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2月27日上午,内蒙古自治区政府新闻办举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第五场,邀请自治区工信厅厅长王金豹,自治区工信厅副厅长胡瑞芬,自治区工信厅副厅长华瑞锋,自治区工信厅副厅长张巨富,介绍内蒙古以自治区党委“1571”工作部署为总抓手,落实全区推进高质量发展大会精神,加快传统产业提质升级、培育壮大新兴产业和未来产业等方面相关情况。发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处处长李京主持。内蒙古举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第五场发布词内蒙古自治区工信厅厅长王金豹各位记者朋友,上午好!按照自治区统一部署,我就加快建设现代化产业体系、推动传统产业提质升级、培育壮大新兴产业和未来产业作主题发布。“加快建设体现内蒙古特色优势的现代化产业体系”是习近平总书记赋予我区的重大使命任务。自治区党委“1571”工作部署将建设现代化产业体系列在“7”项重点工作首位,刚刚召开的全区推进高质量发展大会对大力发展先进制造业等作出系统安排。围绕落实自治区党委“1571”工作部署和全区推进高质量发展大会精神,工业和信息化系统将主动担当作为、强化工作举措,立足我区战略定位和禀赋优势,锚定实现新型工业化这一关键任务,坚持智能化、绿色化、融合化方向,因地制宜培育壮大新质生产力,加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系,努力为自治区高质量发展作出新的更大贡献。重点在“五个促进”上下功夫。一、促进“两新”融合发展。推动科技创新与产业创新深度融合是建设现代化产业体系的核心要义。我们将切实增强“越是欠发达地区越需要实施创新驱动发展战略”的意识,引领带动产业创新取得新突破、实现新跃升。一是强化企业科技创新主体地位。实施规模以上工业企业创新能力提升行动,完善激励企业加大科技创新投入的ld体育中国官方网站和制度,支持龙头企业牵头组建创新联合体,鼓励企业承接更多科技成果转化项目,力争实现规上制造业企业研发活动全覆盖。二是紧扣产业链部署创新链。强化与科技部门协同,聚焦稀土新材料、有色金属材料、现代煤化工、新能源装备、乳业等优势领域,部署实施产业链创新计划,积极争取国家科技成果“先使用后付费”改革试点,支持优势行业关键产品“揭榜挂帅”,加快形成重点领域产业创新的“头雁效应”。三是加强创新平台载体建设。加大国家和自治区级制造业创新中心、企业技术中心梯度培育力度,推动农机装备、氢能装备2家自治区级制造业创新中心实体化运行,研究制定支持高水平制造业中试平台建设有关ld体育中国官方网站,在新材料、新型化工、生物制造等领域加快建设一批中试平台。四是营造良好产业创新生态。实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动,设立自治区重点产业引导基金科创子基金,大力发展服务型制造,持续做大研发设计、信息技术等生产性服务业规模,不断增强科技创新与产业创新融合发展效能。二、促进传统产业提质焕新发展。传统产业是建设现代化产业体系的基底。我们将坚持稳存量、优增量、提质量导向,深入挖掘传统产业增长潜力、增强传统产业价值创造能力。一是稳定重点行业增长。认真落实国家新一轮十大重点行业稳增长工作方案,加强工业经济运行监测调度,持续深入整治晶硅等重点行业“内卷式”竞争,全力稳市场、稳增长、稳预期,筑牢传统产业发展基本盘。二是加强技术改造升级。抢抓国家新一轮ld体育中国官方网站机遇,组织实施工业设备更新与技术改造提质增效工程,重点推动化工行业老旧装置改造、新兴产业设备更新以及符合条件的钢铁、有色、建材、机械等传统行业改造升级。三是提升资源型产业精深加工水平。稳慎有序发展电解铝、铁合金、煤焦化工等传统高载能产业,持续提升绿电消纳比重,加快推动有色、钢铁、化工、农畜产品加工等向产业链下游延伸、价值链高端攀升,增强产业竞争力和可持续力。四是推动产业数智赋能。开展“人工智能+制造”行动,在冶金、化工、现代装备等重点行业培育一批“人工智能+制造”标杆企业和融合应用示范场景,培育先进级智能工厂50家,不断扩大规上工业企业数智化转型覆盖面。五是推动产业绿色低碳发展。建立完善制造业绿色低碳工作体系,实施工业重点行业能效对标提升行动,推动钢铁、有色、化工、建材等传统行业能效全部达到国家基准水平,力争能效标杆水平产能占比达到30%以上。普遍开展绿色制造体系创建,新认定绿色工厂90家,加力建设一批零碳工厂、零碳园区、绿电园区,加强工业固废资源综合利用,全面提升产业绿色化、低碳化、循环化发展水平。三、促进新兴产业和未来产业集群发展。新兴产业和未来产业是建设现代化产业体系的主攻方向。我们将坚持产业链思维、集群化导向,建立完善先进制造业群链培育新机制,实施制造业万千亿群链建设工程,推动新兴产业和未来产业强链壮群、规模化发展。一是优化重塑先进制造业重点产业集群和产业链。实施新一轮重点产业链高质量发展行动,加快推动传统优势产业延链补链强链,着力打造新材料、新型化工、数字经济3大万亿级产业集群和稀土、有色、现代煤化工等9条千亿级产业链。二是推动先进制造业集群扩规升级。积极参与国家世界级先进制造业集群培育工程,加快推动呼和浩特乳制品、包头稀土新材料、鄂尔多斯现代煤化工3个国家级集群向世界级迈进。三是持续加强先进制造业集群梯度培育。在已认定11个自治区级先进制造业集群基础上,接续培育新型储能、氢能制造、绿色氨醇等产业集群;加快新材料、新型化工、绿色算力、低空经济、商业航天等战略性新兴产业集群发展;做优做强风电、光伏等新能源装备产业,积极开发农牧业机械、矿山机械、工程机械、特种装备等新产品,培育壮大现代装备制造集群;加强生物制造、具身智能等未来产业前瞻性、体系化布局,不断提升产业先进性和支撑力。四、促进大中小企业协同融通发展。工业企业是建设现代化产业体系的主力军和推动者。我们将坚持招大引强、培优育新、强化服务导向,加快打造形成“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗木”葱郁的企业发展新生态。一是加强龙头企业培育。持续壮大总部经济,发挥链主企业、龙头企业作用,大力开展产业链招商、以商招商,支持产业链头部企业做大做强,更好发挥引领带动作用,在优势特色行业打造一批具有较强竞争力的制造业企业。二是加大优质企业培育力度。完善优质企业梯度培育体系,实施规模以上工业企业数量扩增和专精特新中小企业发展壮大行动,健全ld体育中国官方网站激励机制,“一链一批”加强优质企业培育,加力培育一批专精特新、“小巨人”以及单项冠军企业,增创更多国家级中小企业特色产业集群。三是优化完善涉企服务。持续深化新能源装备、稀土永磁电机等领域上下游企业供需对接,积极开展产融合作、政金企对接,按进度加快清理拖欠企业账款,统筹用好自治区重点产业专项资金,为企业发展强信心、增动能。五、促进工业园区集约集聚、高质量发展。工业园区是建设现代化产业体系的桥头堡和主阵地。我们将坚持扩能升级导向,加强ld体育中国官方网站引导和支持,一体推进强基础、扩规模、优服务,全面增强工业园区发展能级。一是持续深化高水平工业园区创建。以产值多、潜力大的工业园区为重点,统筹用好百亿元园区专项,支持工业园区基础设施建设,打造一批高水平开发区,全面提升工业园区综合实力。二是推动工业园区特色化规范化发展。出台加快提升全区开发区发展能级的指导意见,优化工业园区设立、调区、扩区、升级管理,加快园区标准化建设;出台特色产业园区认定管理办法,支持特色产业园区建设。三是深化工业园区管理体制改革。以强化园区服务功能为导向,指导开发区“一园一策”理顺管理体制、推进简政放权,有序推广“管委会+公司”改革,打造一批园区管理制度改革示范区。四是切实增强工业园区促开放、优合作载体功能。进一步明确园区主导产业,优化产业布局,精准做好产业招商和承接产业转移,持续深化与国内重点区域产业协作,让工业园区真正成为促进产业集群、企业集聚的新高地、新引擎。内蒙古举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第五场答记者问新华社记者:请介绍一下内蒙古在推动科技创新和产业创新融合方面开展了哪些工作?取得了哪些成效?今后又将如何进一步推进相关工作?内蒙古自治区工信厅副厅长胡瑞芬:近年来,自治区工信厅坚定走新型工业化道路,始终把科技创新与产业创新深度融合作为推动工业高质量发展、培育新质生产力的核心抓手,多措并举,在主体培育、平台建设、成果转化等方面取得了积极成效。一是ld体育中国官方网站供给不断健全。我们立足自治区制造业科技创新和产业创新融合,科学谋划“5+5+6”现代化产业体系,全面实施内蒙古新型工业化“1+7”ld体育中国官方网站体系,着力实施重点产业链高质量发展行动和“139”先进制造业集群培育行动。二是企业创新能力持续增强。积极引导和支持企业加大研发投入,深入实施创新型中小企业培育行动,“十四五”期间全区规模以上工业企业累计研发投入近千亿元,稀土、乳业、新材料等优势产业领域科技“突围”成效显著,企业技术创新主体地位不断增强。三是创新平台逐步完善。围绕重点产业链,统筹布局各类创新平台,并鼓励和引导企业积极参与和建设。累计培育创建国家制造业创新中心1个、自治区级制造业创新中心5个、企业技术中心276个、技术创新示范企业36个,概念验证、科技成果转化和中试公共服务平台15个。四是成果转化步伐加快。制定《内蒙古自治区新技术产业化应用指导目录》,承办工信部科技成果赋智中小企业“深度行”活动,实施产业基础再造和重大技术攻关。累计推荐纳入工信部中试平台储备库44个,入选工信部首批重点培育中试平台名单3个,认定各级各类技术装备“首台套”、关键零部件及新材料“首批次”产品360个。2026年,我们将围绕落实自治区党委“1571”工作部署,因地制宜发展新质生产力,全面推进制造业科技创新和产业创新深度融合,加快构建具有内蒙古特色的现代化产业体系。一是围绕产业链部署创新链。聚焦我区优势特色产业创新需求,与科技部门协同,部署实施产业链创新计划,大力支持稀土、精细化工、现代装备等行业关键产品“揭榜挂帅”。力争新培育技术装备“首台套”、关键零部件和新材料“首批次”产品30个。二是强化企业科技创新主体地位。实施规模以上工业企业创新能力提升行动,持续举办工信部科技成果赋智中小企业“深度行”活动,联合自治区科技厅、统计局开展激发企业创新活力ld体育中国官方网站宣贯活动,力争实现规模以上制造业企业研发活动全覆盖。支持企业牵头实施各类科技创新项目,推动研发经费重点投向企业。加快设立自治区重点产业引导基金—科创子基金,努力引领带动全区产业创新取得新突破、实现新跃升。三是加强创新平台载体建设。充分发挥重点领域产业创新的“头雁效应”,加大制造业创新中心、企业技术中心培育力度,修订自治区企业技术中心管理办法。加快高水平制造业中试平台建设,联合科技厅在新材料、生物制造等重点行业新培育认定一批中试平台,打造形成以国家级为引领、自治区级为骨干的多层次制造业创新平台体系。四是培育产业创新生态。前瞻布局未来产业,实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动,大力发展服务型制造,持续加强制造业质量标准体系建设,鼓励企业参与重要产业国家标准制定,扩大“内蒙古制造”品牌影响力,助力构建良好的创新生态。人民网记者:中小企业是实体经济的重要组成部分,请问2026年工信厅将如何做大优质中小企业规模,全力推进中小企业专精特新发展?内蒙古自治区工信厅副厅长华瑞锋:这个问题我来回答,感谢您对中小企业发展的关注。2026年,自治区工信厅将继续深入贯彻落实党中央、国务院关于促进中小企业发展的决策部署,按照自治区党委1571工作部署和推进高质量发展大会要求,围绕“做大优质中小企业规模、全力推进中小企业专精特新发展”这一目标,重点从以下几个方面发力。一是持续培育壮大工业领域中小企业市场主体,夯实发展根基。我们将进一步加大对工业领域市场主体的培育力度,推动出台“小升规”支持ld体育中国官方网站,分盟市建立“小升规”培育库,通过ld体育中国官方网站引导、资金扶持、服务保障等多种方式,推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长,力争2026年新增规上工业企业700家,其中“小升规”企业300家,新投产项目纳统400家。二是大力培育优质中小企业,提升培育质效。按照工信部最新《优质中小企业梯度培育管理办法》,持续完善优质企业梯度培育体系,分类施策、精准扶持,着力扩大优质中小企业数量规模,2026年力争培育创新型中小企业300家,专精特新企业200家,专精特新“小巨人”企业5家。利用好自治区重点产业引导基金,放大专精特新企业在重点产业链中的“补位、嵌位、强位”效应,推动社会资本投早、投小、投创新。促进大中小企业创新链、资金链、服务链、人才链全面融通,为我区中小企业上规、上新、上市营造良好生态。三是打造中小企业特色产业集群,推动工业经济高质量发展。加大中小企业特色产业集群的培育力度,依托各盟市资源禀赋和产业基础,打造一批主导产业突出、创新能力强、配套服务完善的中小企业特色产业集群,2026年力争培育10家自治区中小企业特色产业集群、1家国家级中小企业特色产业集群。同时发挥好中小企业特色产业集群的产业聚集效应,促进产业串珠成链、聚链成群、集群成势,让“链”更有韧性,让“群”更有活力,为工业经济高质量发展注入新动能。四是持续完善优化中小企业服务体系,提升服务效能。我们将持续优化提升中小企业公共服务示范平台功能,用好中小企业全国一张网,持续开展服务中小企业专项行动。强化金融支持,为专精特新企业和数字化转型企业开发专属的信贷产品,解决中小企业融资难题。充分利用行业组织、商业协会、专业机构等社会力量资源,开展ld体育中国官方网站宣贯解读、融资上市、市场主体培育、数字化转型等专场对接会,持续提升惠企ld体育中国官方网站的精准度和覆盖面。五是加力加快清理拖欠企业账款,提振企业发展信心。用足用好财政、金融支持清欠ld体育中国官方网站,统筹资本、资金、资源,加快清偿化解,高标准、高质量完成年度清偿任务,缓解企业经营压力,提振发展信心,进一步提升获得感和满意度。各位媒体朋友,中小企业是推动内蒙古经济高质量发展的重要力量,我们将以优质中小企业梯度培育为主线,以壮大中小企业市场主体为目标,持续加大ld体育中国官方网站宣贯、创新支持、优质企业培育、公共服务建设、融资促进等方面的支持力度,激发广大中小企业内生动力和市场活力,推动更多中小企业走专精特新发展道路,为自治区经济社会发展注入新动能、贡献新力量。谢谢大家!内蒙古广播电视台记者:自治区党委“1571”工作部署和自治区政府工作报告提出“实施工业设备更新和技术改造提质增效工程”,请问内蒙古下一步将如何具体开展这项工作?内蒙古自治区工信厅副厅长张巨富:为贯彻落实自治区党委、政府关于“设备更新和技术改造”有关工作部署,自治区工信厅将组织实施设备更新和技术改造提质增效工程,主要聚焦钢铁、有色、化工、建材、电力、机械、汽车、食品、医药、绒纺10个重点行业,加快企业运用数智技术、绿色技术、先进装备改造提升落后工艺、低效产能和老旧设备,推动传统产业焕发新活力。具体工作举措有五个方面。一是推动技术改造提标提速。支持企业开展设备更新和技术改造,加快淘汰落后设备、更新老旧设备、推广先进适用装备,以技术升级促进产业转型升级、提质增效。二是加快AI+应用赋能增效。深入落实人工智能+制造专项行动,梯度培育智能工厂,引导重点行业、重点企业先行先试,探索人工智能赋能制造业新模式,加快人工智能新产品、新服务、新业态规模化落地、高效化应用。三是大力实施绿色低碳改造。严格落实能耗、水耗等强制性标准和设备淘汰目录,分行业、分领域实施节能降碳改造;聚焦重点用水行业,实施全流程节水、工业废水循环、非常规水利用等技术改造。四是提高本质安全发展水平。加快高危行业、企业和岗位“机械化换人、自动化减人、机器人替人、智能化管控”,运用先进设备与智能技术提升企业本质安全水平,强化安全生产感知、监测、预警、处置和评估能力。五是提升优质设备供给能力。加快推进产业基础再造和重大技术装备攻关,推动智能制造系统、智能机器人、高端装备、智能网联汽车等领域技术突破与产业化应用;深化 “三品” 专项行动,大力推广应用首台(套)装备、首批次新材料、首版次软件。为切实保障ld体育中国官方网站措施落地见效,我们优化调整制造业高质量发展ld体育中国官方网站清单,系统梳理形成5 条专项支持ld体育中国官方网站,持续激发企业实施设备更新、加快技术改造的内生动力与积极性。下一步,我们将加大ld体育中国官方网站宣传解读与推广力度,强化项目储备、调度推进和服务指导,充分发挥各级重大项目联审联批机制效能,统筹做好各类要素保障,持续加力扩围、纵深推进设备更新和技术改造工作,为制造业高质量发展提供坚实支撑。谢谢!内蒙古日报记者:工业园区是工业经济高质量发展的主阵地、主引擎,“十五五”期间,请问内蒙古如何推动工业园区进一步发挥载体作用,助力现代化产业体系建设?内蒙古自治区工信厅副厅长华瑞锋:“十五五”期间,我们将落实自治区党委、政府关于工业园区高质量发展的部署要求,更加注重载体建设,加快提升全区工业园区发展能级,以工业园区高质量发展助力全区现代化产业体系建设。一是“一园一策”理顺园区管理体制。制定《推进开发区管理制度改革方案》,指导全区园区“一园一策”理顺管理体制,打造一批“管理制度改革示范区”。推动出台经济管理权限下放指导性文件,因地制宜赋予开发区管理权限,做好社会管理职能剥离和派驻执法监督机构等工作,建立清晰的权责清单和分工协调机制。创新运营机制,推进“管委会+公司”改革工作。二是做大做强一批工业园区。修订高水平工业园区创建行动方案,深化创建行动,自治区财政拟分三年投入100亿元,以产值高、潜力大的园区为重点,集中财力支持园区提升承载能力,重点支持打造20个左右高水平工业园区;设立百亿元重点产业引导基金,支持园区提升招商吸引力。到2027年末,力争千亿级园区达到7个,500亿元以上千亿级以下园区达到8个;到“十五五”末,力争千亿级工业园区达到10个,500亿元以上千亿级以下园区达到13个。三是全面提升园区发展水平。出台《关于加快提升全区开发区发展能级的指导意见》,建立园区发展监测评估体系,推动产业高质量发展,“十五五”末培育万亿级集群、做强千亿级集群,在优势产业和新兴产业领域培育30个左右特色产业园区;推动创新驱动发展,“十五五”末国家级高新区达到4个,自治区级高新区达到13个;推动数智融合发展,“十五五”时期认定一批数字产业园区,创建一批高标准数字园区;推动绿色安全发展,“十五五”末国家级和自治区级零碳园区达到10个,建设一批绿色园区、生态工业园区,推动全部化工园区达到D级安全风险水平。提升管理和服务水平,加强基础设施和生活配套设施建设,推动开发区发展生产性服务业,创新开发区服务企业方式。四是进一步加强工业园区管理。适时修订《内蒙古自治区工业园区管理办法》,严格新设立工业园区,逐步提高工业园区的分类标准,通过标准引领工业园区高质量发展。
2026-02-282月25日上午,内蒙古自治区政府新闻办举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第四场,邀请自治区发展改革委主任龚明珠,自治区发展改革委副主任张文智,自治区民营经济发展服务局常务副局长、民营经济综合处处长刘兴波,自治区发展改革委体制改革综合处处长张志栋,介绍内蒙古以自治区党委“1571”工作部署为总抓手,落实全区推进高质量发展大会精神,深度对接全国统一大市场、提升营商环境质量、优化区域经济布局等方面相关情况。发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处处长李京主持。内蒙古举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第四场发布词内蒙古自治区发展改革委主任 龚明珠各位媒体朋友们,大家好!首先,我代表自治区发展改革委,向长期以来关心、支持和关注发展改革工作的各位媒体朋友、社会各界人士,表示衷心的感谢!站在“十五五”开好局、起好步的重要节点,自治区党委“1571”工作部署从立足我区资源禀赋、服务国家战略全局角度出发,从主线引领、战略支撑、路径保障、根本保证等方面形成了一个环环相扣、逻辑严密的有机整体。工作部署既延续了内蒙古长期发展实践的奋斗脉络,也回应了新阶段新要求,为我区当前和今后一个时期各项事业高质量发展提供了清晰的路线图。昨天召开的全区推进高质量发展大会,对今年的各项任务进行了再部署。我委紧紧围绕自治区党委“1571”工作部署,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,把党的全面领导和党的建设贯穿规划计划编制实施、经济形势监测研判、重大ld体育中国官方网站研究制定、项目资金安排布局全过程,以实干实绩推动全区高质量发展,实现“十五五”良好开局。第一,强化统筹协调,深入落实五大战略定位和使命任务。一方面,坚决扛牢领导小组办公室职责。目前,已研究制定2026年重点任务清单。下一步,将继续强化综合协调、督查督办、激励考核、履职监督、宣传报道等作用,并组织44个部门抢抓机遇,持续放大国务院16号文件的ld体育中国官方网站效应,拓展48个配套文件的ld体育中国官方网站支持边界,确保各项任务高效实施。另一方面,立足发改职能靶向发力。在“两个屏障”方面,积极争取“三北”工程中央资金,严格落实国家粮食安全责任制考核;在“两个基地”方面,争取落地更多高标准农田、重大水利工程项目,加快卓正100万吨甲醇、国能75万吨煤制烯烃等重大煤化工项目建成投产;在“一个桥头堡”方面,优化中欧班列开行布局,加快京蒙共建满洲里产业协作园等等。第二,聚焦职能职责,精准推动七项重点工作。一是以科技创新为动力建设体现内蒙古特色优势的现代化产业体系。统筹好传统产业焕新发展、新兴产业发展壮大、未来产业前瞻性培育,紧盯国家产业ld体育中国官方网站调整,充分运用重点产业调控和布局措施,优化产业布局,研究制定支持未来产业发展指导意见。以“双碳”为引领加快推进全面绿色转型,编制自治区“十五五”碳达峰行动方案,结合“十四五”续建项目投产、“十五五”新上项目需求等因素,分析测算碳达峰形势,一体推进降碳、节能、控煤,着力打造鄂尔多斯蒙苏经济开发区、包头稀土高新区2个国家级零碳园区。完善因地制宜发展新质生产力体制机制,做好产业技术工程中心优化整合,开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动。二是以扩大内需为重点深度对接全国统一大市场。坚持投资于物和投资于人紧密结合,促进消费和投资、供给和需求良性互动。持续扩大有效投资,发挥联审联批工作机制效能,目前,年内开工重大项目手续办结率达到66%,我们将紧盯3701个重大项目的落地实施,确保年度投资增长8%左右,更好发挥投资在稳增长、调结构、育动能、惠民生等方面的关键作用。实施提振消费专项行动,以更大力度推动大规模设备更新和消费品以旧换新,清理优化消费领域限制性措施,营造良好消费环境。推动7个国家物流枢纽、4个国家骨干物流基地提质升级,实现物流降本增效,为畅通国内大循环提供有力支撑。三是以深化改革为关键构建高水平社会主义市场经济体制。深入开展“营商环境质量提升年”行动,将优化营商环境与促进民营经济高质量发展紧密结合、一体推进。推动实施一揽子改革举措,落实落细打造市场化法治化国际化一流营商环境实施方案,加快促进营商环境立法进程,建立以民营企业为主体的营商环境监测体系,突出“以监测促改革、以监测促优化、以监测促提升”,真正让广大企业和企业家在内蒙古办事顺心、投资放心、经营舒心、发展安心。四是以区域战略为引领优化区域经济布局。深入落实西部大开发、蒙东全面振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略,印发实施方案和年度工作安排。加快区域间联动发展,深化粤蒙、沪蒙、苏蒙等省区合作,争取京蒙(亦庄·赤峰)科创产业园项目落地,推动“内蒙古—京津冀”算力走廊建设。促进东中西部差异化协调发展,推动落实蒙东地区全面振兴、呼包鄂乌一体化发展和呼和浩特都市圈建设、蒙西地区高质量发展等区域发展ld体育中国官方网站,统筹开展呼包鄂与东部盟市对口帮扶工作,分类推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。五是以民生工程为抓手保障和改善民生。配合相关部门实施好“十大民生工程”。用足用好各类资金,推动城市更新改造等重点项目建设,加大以工代赈项目实施力度,通过项目建设提供岗位、带动就业、促进增收。立足人口变化趋势优化公共资源配置,谋划争取实施一批文化、就业、“一老一小”、教育、医疗等民生项目,补齐基础设施和公共服务短板。修订基本公共服务标准,增强养老、育幼、教育、医疗等基本公共服务均衡性和可及性,更好推进基本公共服务均等化。自治区党委“1571”工作部署是推动全区高质量发展的总抓手,我们将以钉钉子精神严格落实三级四类规划体系要求,做好宏观ld体育中国官方网站取向一致性评估,为实现高质量发展既定目标提供坚强保障。谢谢!内蒙古举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第四场答记者问人民日报社记者:内蒙古自治区党委“1571”工作部署将“优化区域经济布局”列为重点工作,基于内蒙古东西狭长、要素分散的特点,请问2026年内蒙古优化区域经济布局的关键着力点是什么?内蒙古自治区发展改革委副主任张文智:内蒙古的区情特点决定了我们必须走差异化、协同化的发展之路。我们的关键着力点是紧扣党中央确立的区域战略意图,重点围绕4个方面推动工作落实。一是深化国家区域重大战略落实,统筹推动内蒙古高质量发展。牵头编制自治区贯彻落实国家西部大开发、东北全面振兴、黄河流域生态保护和高质量发展“十五五”实施方案、年度重点工作安排等系列配套文件,细化目标任务、明确责任分工,推动各项措施精准落地见效,促进东中西区域优势互补、协调联动。二是深化省际间互惠合作,统筹推动融入国内大循环。一方面,加强区域间协作互动,让区域“肌体”更加协同。以京蒙东西部协作为抓手,深度融入京津冀协同发展,在新型储能、绿色算力、现代农牧业、满洲里产业协作园区建设等领域加强协作。加强与长三角、粤港澳大湾区、东北三省、沿黄省区等区域协同合作,推动蒙粤、蒙沪、蒙苏合作升级。另一方面,强化基础设施互联互通,让区域“经脉”更加畅通。统筹规划铁路网,加快建设国家“八纵八横”高速网内蒙古段,贯通国家沿边高(快)速铁路和物流通道。提质改造公路网,高效联通口岸、京津冀、东北三省和渤海湾港口。优化拓展航空网,构建通达自治区东西南北航线布局,增加至长三角、粤港澳、成渝等重点地区直飞航线。提升综合货运枢纽内多式联运换装效率,促进“货运枢纽——物流园区——产业园区”融合发展。三是深化盟市间协调发展,统筹推动差异化联动发展。根据各盟市资源禀赋和发展基础,分类施策、精准发力。推动东部盟市全面振兴,围绕农牧业、现代能源经济、特色工业体系、泛口岸经济等方面持续用力,补齐交通、物流等基础设施短板,落实呼包鄂与东部盟市对口帮扶协作方案;发挥中部盟市挑大梁作用,编制好呼包鄂乌一体化发展“十五五”实施方案,构建“一圈、双城、多点、多网”的发展格局,建设呼和浩特现代化都市圈,打造全区经济高质量发展的核心引擎。加快西部地区转型发展,制定实施支持乌海资源枯竭型城市绿色转型创新发展的具体举措,让各盟市各展所长、协同共进。四是深化城乡区域协调发展,统筹推动新型城镇化和乡村全面振兴。促进大中小城市和小城镇协调发展,分类推进以县城为重要载体的新型城镇化,“一县一策”壮大县域特色优势产业,推动农村牧区一二三产业深度融合,培育壮大乡村特色产业,完善联农带农机制,促进农牧民稳定增收。新华社记者:昨天召开的全区推进高质量发展大会上提出扎实开展“营商环境质量提升年”行动,我们了解到,目前内蒙古正在推进营商环境“无感监测”,请问与传统监测相比有哪些转变,监测实施后将如何推动营商环境优化提升,各地各领域又有哪些变化?内蒙古自治区民营经济发展服务局常务副局长、民营经济综合处处长刘兴波:各位媒体朋友,自治区党委、政府始终把营商环境作为“生命线工程”,将2026年作为全区“营商环境质量提升年”,紧紧围绕经营主体全生命周期服务,建立营商环境“无感监测”体系,推动营商环境质量系统性提升,实现监测方式、工作导向、改革动力、服务方式“四个转变”。一是监测方式从“地方填报”转向“数据直推”,70%数据区直部门直推,旗县零填报、企业零打扰;从“年度评估”转向“常态监测”,动态发现问题、以清单反馈短板、即时推动整改。二是工作导向从“迎评迎检”转向“真改实改”,各地各部门把精力投入到解决企业实际问题中。三是改革动力从“被动应付”转向“主动认领”,盟市、旗县“揭榜挂帅”打造特色营商环境。四是服务方式从“企业跑腿”转向“数据跑路”,实现“基层无感、企业有感”。在“进入市场”方面,推进“高效办成一件事”改革,企业信息变更、迁移登记、“个转企”办理时限全面压缩。比如,鄂尔多斯市东胜区推出“开店助手”平台,提供人口分布、行业周期、商圈等数据及AI起名、地图选址、ld体育中国官方网站展示等服务,免费出具调研报告1600余份,有效降低创业成本与风险。乌兰察布市四子王旗针对农畜产品跨境电商,推出“ld体育中国官方网站适配+快速备案”改革,企业登记备案仅需1个工作日。在“要素保障”方面,聚焦资金、人才、数据等关键要素,推动资源精准滴灌、审批高效贯通,让好项目不缺要素、好企业不缺保障。比如,呼和浩特市将普惠金融风险补偿资金池扩大至1亿元,首创“政银担保”四方风险共担模式,为“三农”主体提供贷款担保;通辽市构建23个覆盖主导产业与新兴领域的实训体系,破解人才供给不足瓶颈,2026年计划培训1万人次。在“经营环境”方面,从监管执法、招标采购、信用服务、跨境合作、税收征管等方面,全方位优化企业日常经营体验。比如,兴安盟“信易贷”平台授信总额达8.1亿元;阿拉善盟在政府采购领域推行跨区交叉互查,检查周期缩短50%;锡林郭勒盟推行“评定分离”改革,项目前期周期缩短20%,企业投标成本降低15%以上;呼伦贝尔市实施信用修复“五办协同”,帮助807户小微企业获贷3.02亿元;巴彦淖尔市甘其毛都口岸通关效率提升60%以上,监管时间缩短90%;包头市推出特种设备“无感监管”,实现38万支气瓶、2.2万部电梯全周期可追溯。在“纠纷化解”方面,推动纠纷化解端口前移、资源下沉、效率提升,让企业遇到问题有地说理、依法解难。比如,赤峰市喀喇沁旗搭建“企业议事厅+法治服务团”平台,涉企合同纠纷发生率下降65%;乌海市创新“普法地图”服务平台,打造“指尖上的法治导航仪”,实现“15分钟公共法律服务圈”;通辽市首创涉企执行第三方财产调查机制,高效兑现企业胜诉权益。在“企业退出”方面,畅通市场退出通道,让经营不善或主动转型的企业“轻松离场”,降低退出成本,释放社会资源。比如,包头市推行简易注销“极简办”,公告期压缩至15天;鄂尔多斯市准格尔旗创新“三维协同”退出服务模式,上线“个体注销快车”,实现一日办结。下一步,我们将持续深化营商环境“无感监测”,在优举措上,不断完善“微改革”“揭榜挂帅”工作机制;在优服务上,持续完善积极主动帮助企业的服务体系;在优保障上,将法治保障贯穿于经营主体全生命周期各环节;在优预期上,推动重点领域和“一链一策”改革,确保ld体育中国官方网站不悬空、不走样、不打折,真正让企业在内蒙古办事顺心、投资放心、经营舒心、发展安心。中宏网记者:昨日举行的全区推进高质量发展大会提出深度对接全国统一大市场,请问2026年围绕这项部署内蒙古将具体开展哪些工作?内蒙古自治区发展改革委体制改革综合处处长张志栋:我来回答这个问题,感谢记者朋友对我们工作的关注和支持。2026年是“十五五”开局之年,也是深入贯彻习近平总书记关于纵深推进全国统一大市场建设的重要一年,围绕自治区党委“1571”工作部署和全区高质量发展大会精神,自治区发展改革委作为全区建设全国统一大市场的牵头部门之一,将深入贯彻落实习近平总书记关于“五统一、一开放”和“六个着力”的部署要求,重点抓好5个方面工作:第一,会同自治区市场监管局,切实履行好自治区建设全国统一大市场牵头部门职责。协调督促各地区、各部门积极推进党中央、国务院以及自治区党委、政府关于建设全国统一大市场的各项决策部署,扎实推动各项ld体育中国官方网站举措尽快落地见效。深度对接全国统一大市场,进一步加大工作力度、加快工作进度、拓展和挖掘工作广度深度,确保重要领域和关键环节取得新突破,各项工作取得新进展。第二,推动重大项目特别是新建项目提速落地。依托自治区重大项目联审联批工作机制,加快推进自治区投资项目在线审批监管平台2.0版建成运行,推动实现自治区各部门横向并联审批、(自治区、盟市、旗县区)三级部门纵向协同审批,着力清理不合理ld体育中国官方网站、打通ld体育中国官方网站堵点、优化审批流程、补齐监管服务短板,推动项目快审批、快开工。第三,深挖潜力、提振消费。深入实施提振消费专项行动,继续实施大规模设备更新和消费品以旧换新ld体育中国官方网站,持续改善消费环境,开展消费领域限制性措施清理优化工作,以促进消费扩量、提质、升级为目标,进一步提升我区居民消费能力和消费意愿。 第四,加快构建高水平社会信用体系。持续开展专项信用报告替代无违法违规记录证明工作,切实帮助经营主体在行政事项办理中实现“一份报告”替代“一摞证明”。建立健全统一规范、协同共享、科学高效的信用修复制度,支持失信主体高效便捷重塑信用。持续实施信用分级分类监管,推动各部门针对不同信用等级管理或服务对象,开展信用奖惩等差异化监管工作。着力丰富“信用+”应用场景,推动信用记录良好的经营主体在多个领域享受守信激励红利。第五,推动构建高效规范、公平竞争、充分开放的市场环境。严格落实全国统一大市场建设指引、市场准入负面清单制度,严守建设全国统一大市场的ld体育中国官方网站红线和底线。常态化落实不当干预全国统一大市场建设行为的问题整改和典型案例约谈通报制度,加大对问题线索的搜集、核查和整改工作力度,持续清理妨碍全国统一大市场建设隐性壁垒,促进资源要素有序流动和高效配置。全面开展市场准入效能评估工作,强化结果应用,通过以评促建、以评促改,加强对市场准入ld体育中国官方网站的深化落实和调整完善,逐步提高市场准入效能,营造公平竞争市场准入环境。
2026-02-272月12日上午,内蒙古自治区政府新闻办举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第三场,邀请自治区人民政府副秘书长、新闻发言人张永军,自治区发改委副主任、自治区民营经济发展服务局局长马文,自治区司法厅副厅长戴燕,自治区商务厅副厅长郭周明,解读《内蒙古自治区加快打造市场化法治化国际化一流营商环境实施方案》。发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处处长李京主持。内蒙古举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第三场发布词ld体育中国官方网站副秘书长、新闻发言人张永军各位记者朋友们,上午好!非常感谢大家对内蒙古营商环境工作的关心和支持!优化营商环境是党中央在新时代作出的重大决策部署,是提振社会信心、激发市场活力、增强发展后劲的重要抓手。习近平总书记反复强调,营商环境是企业生存发展的土壤。自治区党委、政府始终把营商环境作为“生命线工程”,在“1571”工作部署中明确提出持续深化改革攻坚,构建高水平社会主义市场经济体制,将优化营商环境作为着力点。自治区党委十一届十一次全会暨全区经济工作会议强调,要把2026年作为全区“营商环境质量提升年”,制定我区优化营商环境升级版方案,尽快在打造一流营商环境上取得明显成效。政府工作报告中明确提出,要推动行政审批事项能减则减、应放尽放、先减后放、网上办理,营造尊商、重商、亲商、护商的浓厚氛围。对标对表发达地区经验和做法,今年2月5日,自治区政府印发了《加快打造市场化法治化国际化一流营商环境实施方案》(以下简称《方案》)。今天,借此机会,向大家简要介绍一下《方案》出台的相关情况。首先,从起草过程中把握的原则看,我们重点考虑了4个方面的要求:一是坚持对标先进。地区间的发展差距,表面上是经济数据、产业竞争力的差距,但根本在于营商环境的差距。《方案》借鉴和汲取了上海、广东、浙江等省市先进经验和做法。比如,第6条,围绕市场监管、生态环境、自然资源、人社、人防、工程建设、文物、能源、林草等9个重点领域,由行业主管部门牵头主动下放权限、优化审批流程、提高审批效率、强化涉企服务。比如,第30条,实施产业营商环境专项改革,由自治区各重点产业链牵头部门负责,逐条产业链梳理完善对各类经营主体的支持ld体育中国官方网站,细化申报条件、流程等内容,优化惠企ld体育中国官方网站兑现服务,推动优化营商环境与产业高质量发展协同联动。二是坚持问题导向。在起草过程中,我们认真梳理民营经济发展服务部门受理的问题、企业调查中发现的问题、各类巡视督查反馈的问题,形成问题清单,同步结合国家最新部署要求,逐项研究、逐项回应、逐项提出措施。比如,第17条,针对地方政府拖欠企业账款执行中遇到的问题,提出提级执行或跨区域交叉执行等措施。比如,第2条,针对项目审批效率不高问题,提出将民间投资重大项目纳入自治区联审联批和帮办代办机制。三是坚持标本兼治。《方案》将解决当前突出问题和建立长效机制相结合,着力深化体制机制改革。比如,第13条,明确提出,加快《内蒙古自治区优化营商环境条例》立法。比如,第33条,明确提出,以经营主体感受为核心,开展涉经营主体ld体育中国官方网站实施效果定期评估工作,完善评估结果应用机制,对效果不明显的ld体育中国官方网站及时修订调整。四是坚持系统推进。为确保《方案》落地见效,在配套通知中明确,自治区发改委建立常态化调度督办机制,实行清单化管理,强化解决问题全流程服务,完善跨区域、跨部门问题协调机制,全面提升经营主体获得感和满意度。市场监管、生态环境、自然资源、人力资源和社会保障、人民防空、工程建设、文物、能源、林草等领域行业主管部门要牵头制定本领域营商环境改革方案,主动下放权限、优化审批流程、提高审批效率、强化涉企服务。盟市、旗县建立健全本地区本领域优化营商环境工作机制,认真落实各项任务,因地制宜做好优化营商环境工作。此外,在工作层面上,我们更加注重抓在经常、抓在日常,ld体育中国官方网站举措出台后,相关方面会有什么反应,能取得什么样的进展和效果,都需要我们第一时间回应,我们在ld体育中国官方网站举措上保持同步调整,该优化的优化、该延续的延续,根据实际需要,该创新的创新。这样才能形成横向到边、纵向到底的闭环运行机制,确保各项举措落到实处。其次,从框架和内容看,提出了4个方面34项具体措施。一是市场化营商环境建设。聚焦统一大市场建设要求,提出规范招商引资、促进民间投资、整治“内卷式”竞争、规范招投标、强化政府采购支持、推动重点领域改革、加大融资支持力度、强化科技创新保障、开展新能源竞争性配置、优化政务服务、推动数智化政务建设、加强信用体系建设等12项措施。特别是要常态化推进“高效办成一件事”改革,建机制优服务,提高网上政务服务、商务服务水平,做到企有所呼、我有所应、无事不扰、有事必到。二是法治化营商环境建设。聚焦打造透明公正的法治环境,从立法、司法、执法、守法等维度,提出营商环境立法、规范监管行为、规范涉企执法、畅通投诉渠道、清理拖欠账款、强化司法执行、规范涉案财物管理、加强知识产权保护、维护企业声誉等9项措施。特别是全面推行行政检查“扫码入企”,整合已有执法系统、平台,实现“无码不检查、检查必亮码”。三是国际化营商环境建设。聚焦建设国家向北开放重要桥头堡战略定位,提出推动口岸便利化建设、扩大对外开放广度、拓展国内市场、加快自贸区创建和制度型开放、提升跨境贸易便利化水平、保障外商投资等6项措施。特别是推进公路、铁路、航空口岸数字化转型和智能化升级,加快中蒙跨境AGV项目海关监管事项复制推广,持续推进运控中心建设。四是系统提升营商环境水平。聚焦有抓手、可操作,能执行、可检验,提出实施常态化“微改革”专项行动、特色营商环境专项建设、产业营商环境专项改革等3个专项,以及营商环境监测、完善诉求解决机制、开展ld体育中国官方网站实施效果评估、强化工作统筹4项保障措施。总体上看,《方案》的出台,必将为内蒙古高质量发展注入强大的动力,必将为推进稳就业、稳企业、稳市场、稳预期奠定坚实的基础,真正让广大企业和企业家在内蒙古办事顺心、投资放心、经营舒心、发展安心。营商环境只有更好,没有最好。恳请各位记者朋友们,多监督我们、多帮助我们、多支持我们,为加快打造市场化法治化国际化一流营商环境,共同努力!谢谢!内蒙古举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第三场答记者问新华社记者:《方案》明确自治区发展改革委牵头负责全区优化营商环境工作,请问下一步在落实《方案》上有哪些具体安排?内蒙古自治区发改委副主任、自治区民营经济发展服务局局长马文:感谢您的提问。自治区发展改革委将深入贯彻落实自治区党委“1571”工作部署,立足统筹协调职能,从三个方面推动《方案》各项任务落实落细。首先,健全工作机制。一是建立调度督办机制,将《方案》34项措施分解至各部门,并按月调度督办。二是完善解决问题机制,发挥“蒙企通”民营企业综合服务平台、12345平台等渠道作用,常态化帮助企业解决问题。三是完善营商环境监测机制,开展年度营商环境“无感监测”,及时发现各地各部门营商环境工作中存在的不足,推动改进提升。其次,完善配套制度。一是制定配套工作方案。出台特色营商环境建设、常态化“微改革”等专项工作方案。二是制定配套改革方案。组织市场监管、生态环境、自然资源等重点领域改革牵头部门制定本领域营商环境改革方案。三是制定配套产业ld体育中国官方网站。组织各重点产业链牵头部门逐链完善支持ld体育中国官方网站。再次,营造良好氛围。一是定期开展“送ld体育中国官方网站上门”等活动,面对面向经营主体解读ld体育中国官方网站,提升企业对自治区新ld体育中国官方网站、新举措的知晓度。二是及时总结各地各部门优化营商环境典型经验做法,在全区范围内推广实施。三是通过举办全国促进民营经济发展壮大现场会等活动,积极展示我区优化营商环境成果,吸引国内外企业来我区投资兴业。我就回答这些,谢谢!中国新闻社记者:请问,司法厅如何贯彻落实《内蒙古自治区加快打造市场化法治化国际化一流营商环境实施方案》?内蒙古自治区司法厅副厅长戴燕:作为政府法治工作部门,自治区司法厅坚决把“法治是最好的营商环境”落到实处,立足依法治区办和司法行政职能职责,加快推动政府行为全面纳入法治轨道,分类施策帮助企业通堵点、解难点、添动能,全力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化环境。一是以政府立法促进兴企强企。我们推动出台了《内蒙古自治区民营经济发展促进条例》,进一步规范了民营经济平等市场准入、公平参与竞争、权益依法保护、ld体育中国官方网站精准扶持等核心内容,着力破解民营经济发展中存在的歧视性待遇、融资难融资贵等问题。我们还聚焦内蒙古特色优势产业、科技自立自强等方面,积极开展“小快灵”“小切口”式立法、修法,以高质量立法保障产业高质量发展。二是以规范执法保障安企护企。通过开展提升行政执法质量三年行动,建成了四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系,选聘行政执法社会监督员1万余名,明确行政执法事项6556项,指导27个自治区级重点执法部门制定行政裁量权基准54个,制定减轻、不予、免予处罚事项清单六千余项。同时,深入开展规范涉企行政执法专项行动,推进综合查一次改革,推广应用“扫码入企”,2025年全区行政处罚下降20.54%、罚没收入下降20.26%,发现问题率提高了15.8%,全区各级机关行政执法更加规范高效。三是提升法治服务做好惠企利企。全区司法行政系统坚持以企业需求为导向,打造“30分钟公共法律服务圈”,组织成立自治区助企法律服务专班,常态化开展“万所联万会”、律师“值班助企”、“公证规范优质”等公益活动,“12348”法律咨询服务热线平台年均通话量31万通,覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务体系基本建成。下一步,自治区司法厅将聚焦全国统一大市场建设,全面贯彻全区“营商环境质量提升年”部署要求,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,努力为全区经济高质量发展提供更优法治化营商环境。一是加强法规制度供给。重点推动出台《内蒙古自治区营商环境条例》,助力各类市场主体平等参与竞争,更好融入全国统一大市场,持续开展妨碍市场准入退出、要素平等获取等问题的政府规章和行政规范性文件清理工作,为经济市场稳定经营预期、增强发展信心、激发内生动力。二是提升法治监管效能。常态化开展涉企行政执法监督工作,牵头纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题,健全涉企收费监管、异地执法协作等机制,稳步推广柔性执法,切实为市场主体减负松绑。三是大力优化法治服务。持续抓好公共法律服务规范提升三年行动,稳步推进城乡公共法律服务均等普惠,加大对民营经济促进法和自治区民营经济促进条例的宣传教育,持续开展“万所联万会”、“法治体检”等活动,推广“金融纠纷化解+公证”,拓展仲裁服务领域,提升法律服务民营企业质效,推动法治服务从被动响应向主动赋能转变。内蒙古日报记者:请问,内蒙古如何通过智慧口岸建设,促进国际化营商环境建设?内蒙古自治区商务厅副厅长郭周明:感谢您的提问。自治区党委提出,要加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,让广大企业和企业家在内蒙古办事顺心、投资放心、经营舒心、发展安心。“十四五”以来,自治区智慧口岸建设取得显著成效,口岸通关时间大幅压缩,自动化、智能化查验覆盖率显著提升,特别是AGV无人驾驶跨境运输模式在甘其毛都、策克等重点公路口岸投入运行,5G无人重卡在策克口岸开展试运行,口岸货运量连续三年领跑全国沿边陆路口岸省份,智慧口岸已经成为我区优化国际化营商环境的重要引擎。为持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,服务国家向北开放桥头堡建设,2026年自治区将围绕提升口岸智慧化水平,重点推进“一个试点、三个扩面、一个平台”建设,推动口岸营商环境系统性优化升级。一、推进“一个试点”,创新外籍人员车辆便捷通关模式。在甘其毛都口岸加快实施“数智化一站式快捷通关”试点,聚焦外籍司机及车辆备案通关关键环节,通过备案管理和智能核验,实现外籍人员与车辆可通过指纹、人脸识别等方式快捷通关。建成投用后,将形成一套安全高效、可复制推广的跨境人员车辆便捷通关流程,显著提升人员往来的效率和体验。二、实施“三个扩面”,拓展智能跨境运输应用场景。一是在满都拉、珠恩嘎达布其口岸复制推广AGV无人驾驶跨境运输成熟经验,加快建设跨境专用通道。建成后,全区实现无人驾驶跨境运输的口岸将达到4个,形成规模化、网络化的运行格局,进一步提升大宗货物跨境运输的自动化、安全性与稳定性。二是在策克、满都拉口岸规划建设无人重卡跨境运输专用通道,推动无人驾驶技术向重载、复杂场景深化应用,丰富跨境运输技术路径,为不同货类、不同运输条件提供多样化智慧物流解决方案。三是在二连浩特、满都拉等重点公路口岸推广边检智能化人车核验系统,进一步压缩口岸通行等待时间,提升整体通关便利度。三、建设“一个平台”,提升口岸运行管理数字化水平。打造自治区口岸可视化指挥调度与动态数据展示平台,整合各口岸通关、物流、监管等实时数据,建成后,该平台将实现通关效率分析、拥堵预警、资源优化配置和应急协同指挥等功能,为管理决策提供数据支撑,提升整体运行效能。这些措施将系统性降低进出口环节制度性成本和时间成本,增强企业对稳定、高效、透明通关环境的预期,为构建更加具有吸引力、竞争力和辐射力的一流营商环境提供坚实支撑。谢谢!中宏网记者:自治区党委将今年确定为“营商环境质量提升年”,强调要让广大企业和企业家在内蒙古办事顺心、投资放心、经营舒心、发展安心,请问自治区发改委,下一步将从哪些方面进行保障?内蒙古自治区发改委副主任、自治区民营经济发展服务局局长马文:感谢您的提问。自治区党委把2026年作为全区“营商环境质量提升年”,明确提出提标准优举措、建机制优服务、强法治优保障、重守约优预期这四个方面工作要求。发改委作为全区优化营商环境牵头部门,下一步将以“四优”为着力点保障“四心”的实现:在优举措上:我们将全面对标一流,梳理全国各地特别是先进地区优化营商环境好的举措,组织各盟市、旗县通过“揭榜挂帅”方式主动认领改革事项,把好的经验做法在我区推广开来。同时,从企业生产经营中的细微痛点、高频诉求等“小切口”问题入手,定期梳理突出的共性问题,组织相关部门针对性完善改革措施,在解决一个问题的同时实现堵住一类漏洞。在优服务上:依托“帮办代办”“联审联批”“一企一策”等服务机制,为企业提供要素保障、公平竞争、兑现账款等方面的支持,持续完善积极主动帮助企业的服务体系。在优保障上:全面落实国家民营经济促进法和自治区民营经济发展促进条例,建立民间投资、融资、权益保护等工作机制,完善配套ld体育中国官方网站制度。加快自治区优化营商环境条例立法进程,将法治保障贯穿于经营主体进入市场、要素保障、经营环境、纠纷化解、退出全生命周期各环节。在优预期上:从ld体育中国官方网站发力,逐条产业链梳理完善对上下游企业的支持ld体育中国官方网站。对已经制定的ld体育中国官方网站,重点梳理ld体育中国官方网站文件中申报条件不具体、申报流程不明确等影响企业ld体育中国官方网站获得感的问题,通过配套细则等方式进行优化;对尚无明确支持ld体育中国官方网站的产业链,组织行业主管部门尽快制定对产业链各环节上企业的系统性支持ld体育中国官方网站;同时建立健全ld体育中国官方网站跟踪落实制度,优化惠企ld体育中国官方网站兑现服务,确保ld体育中国官方网站不悬空、不走样、不打折。我就回答到这里,谢谢!
2026-02-132月11日上午,内蒙古自治区政府新闻办举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第二场,邀请自治区人民政府办公厅副主任卢颖石,自治区党委教育工委书记、自治区教育厅厅长杜汇良,自治区人社厅厅长翟瑛珺,自治区卫健委主任刘勇,自治区市场监督管理局局长吴振清,介绍2026年内蒙古着力办好民生实事特别是春节期间提升民生温度的措施举措。发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处处长李京主持。内蒙古举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第二场发布词ld体育中国官方网站办公厅副主任卢颖石各位媒体朋友,上午好!衷心感谢大家对自治区民生事业的关注和支持。自治区党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和践行以人民为中心的发展思想,高度重视保障和改善民生工作,持续加大工作力度,不断增进民生福祉。“十四五”期间,全区城镇新增就业累计106万人,常住人口城镇化率达到71.5%。居民人均可支配收入突破4万元,居全国第9位。学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均高于全国平均水平。落户4个国家区域医疗中心,布局39个自治区专科区域医疗中心,医保集中带量采购为群众减负237亿元。改造城镇老旧小区7323个、棚户区5.2万套、危旧房3.1万套(户)、老旧管道1.68万公里,增设电动汽车充电桩3.2万个。全区养老机构和设施达到9341个、床位10.5万张,每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数提高到4.6个。城乡低保标准提高到每月815元和615元,基本民生保障全部达到或超过全国平均水平。在自治区党委“1571”工作部署当中,将“始终坚持民生为大,不断加大保障和改善民生力度”作为7项重点任务之一进行高位谋划,决定实施“十大民生工程”。今年1月,自治区人大常委会作出《关于推动实施“十大民生工程”的决定》,为工作开展提供了法治保障。自治区政府把“十大民生工程”作为发展民生事业的主抓手认真推动落实并写入今年《政府工作报告》,围绕就业增收、教育医疗、“一老一小”、交通畅行、矛盾纠纷化解、消费者权益保护、人居环境改善等群众关注、社会关切的热点难点问题,提出了2026年民生实事具体项目清单,连同《政府工作报告》一并提交自治区十四届人大第五次会议审议通过。通过这些重要举措,就是要把党中央加大保障和改善民生力度的决策部署全面落实到位,把人民群众急难愁盼问题切实解决到位,让全区人民充分享受到现代化建设成果。下一步,自治区政府将进一步细化工作措施,加强统筹调度,全力推动“十大民生工程”常态化实施、年度民生实事高质量完成,通过扎实办好一件件民生实事,让人民群众有实实在在的获得感。2026年是“十五五”开局之年,自治区政府将重点抓好以下方面的工作落实,确保民生事业实现良好开局。一是聚焦实施城乡居民增收工程,在拓宽增收渠道、增加居民收入、完善社保制度等方面采取多项措施,主要包括:通过“以工代赈”发放“三北”工程、高标准农田建设劳务报酬20亿元以上;开展欠薪欠保、违法裁员等问题治理,保障农民工工资及时足额发放;健全工资合理增长机制,落实最低工资标准调整ld体育中国官方网站,推动企业工资集体协商;提高城乡居民养老保险基础养老金标准,扩大失业、工伤保险覆盖面,确保基本养老、医疗保险参保率稳定在95%以上。二是聚焦实施稳岗扩容提质工程,统筹做好ld体育中国官方网站支持、岗位挖潜、技能培训、就业服务各项工作,实现全年城镇新增就业18万人以上的目标,主要包括:用足用好稳岗返还、税费减免等ld体育中国官方网站工具,支持企业稳岗扩岗;强化就业影响评估,落实部门促就业责任清单,发布就业岗位50万个以上,释放ld体育中国官方网站性岗位4.5万个;以“技能照亮前程”培训行动为牵引,开展职业技能培训40万人次,促进技能与岗位精准匹配;优化“就业内蒙古”线上求职平台服务功能,新建“家门口”就业服务站500个,推动就业服务向群众身边延伸,让找工作更加方便。三是聚焦实施教育教学质量提升工程,持续扩大优质教育资源覆盖面,保障学生身心健康发展,主要包括:推动普惠性幼儿园覆盖率达到93%以上,30个旗县(市、区)通过国家县域义务教育优质均衡县认定,增加5000个普通高中招生计划;加强校园安全建设,防范治理校园暴力与学生欺凌;将学生意外伤害责任保险从义务教育阶段扩大到高中阶段和普惠性幼儿园;为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接旗县的在校小学生、在园幼儿每天提供“一杯奶”。四是聚焦实施医疗防治康管服务工程,完善医疗卫生服务体系建设,强化困难群体医疗救助,主要包括:建设运营好国家区域医疗中心和自治区专科区域医疗中心;全区三级中医(蒙医)医院全部开设夜间门诊、节假日门诊;为全区低收入困难家庭的白内障患者实施免费复明手术2000例、“两癌”患病妇女给予每人1万元救助。五是聚焦实施基本养老服务体系优化工程,推动养老服务更加普惠可及,主要包括:完善提升20个县乡村三级养老服务网络;进一步优化居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的养老服务供给格局,提升“一刻钟”居家养老服务圈质量,建成家庭养老床位7000张;向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴,提高养老机构护理型床位占比,保障失能、半失能老人专业照护需求;对独居、空巢、留守、失能、计划生育特殊家庭等老年人开展探访关爱“暖心”行动并提供帮扶救助。六是聚焦实施生育友好型社会建设工程,完善和落实生育支持ld体育中国官方网站与激励措施,主要包括:为新生儿免费提供苯丙酮尿症等疾病筛查服务;门诊产前检查基本服务包费用及分娩发生的ld体育中国官方网站范围内住院医疗费用全额报销;发展普惠托育和托幼一体化服务,“萌宝驿站”社区托育服务机构实现旗县(市、区)全覆盖,普惠性幼儿园覆盖率达到93%以上。七是聚焦实施道路交通畅行工程,通过实施拥堵节点改造、加强道路安全隐患整治、优化停车资源布局,多措并举提升交通品质,主要包括:开展城市重点区域交通通行质量提升行动,有效缓解高峰堵车、乱收费、停车难等问题;实施公路安全生命防护工程1500公里,打通断头路、修复坑洼路,推动具备条件的车站、机场建设网约车专用停车区,保障群众出行更加安全便捷。八是聚焦实施矛盾纠纷多元化解工程,进一步畅通群众诉求表达渠道,加强源头治理和前端化解,主要包括:推动城乡法律援助服务网络全覆盖;完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制,及时排查化解家庭、邻里等矛盾和土地草牧场边界、承包流转、征占补贴等纠纷;深化“12348”法律服务热线品牌建设,为群众提供“7×24小时”全年无休免费法律咨询;申诉求决类初次信访事项一次性化解率达到93%以上。九是聚焦实施消费者权益保护工程,积极打造放心消费环境,提升消费维权处理效能,维护好消费者合法权益,主要包括:进一步加强市场监管执法,健全自治区、盟市、旗县三级消协组织并充分发挥其作用;专项整治食品安全、价格违法、假冒侵权、缺斤短两等热点问题,推行“放心消费”、“线下无理由退货”双承诺;实行农批农贸市场食用农产品“天天检”;健全消费投诉快速处理机制,降低维权成本,让群众敢消费、愿消费、放心消费。十是聚焦实施城乡人居环境改善工程,着力补齐公共服务设施短板,推动“住有所居”向“住有宜居”迈进,主要包括:加快城市危旧房和老旧小区改造,加快水电暖网等建设升级,加装、更新住宅电梯500部以上,新增智慧供热改造面积500万平方米以上;开工建设一批农村牧区供水保障工程,维修养护集中供水工程1500处,实施农村牧区危房改造8900户;发放城镇住房保障家庭租赁补贴1.6万户;实施物业服务质量提升行动。马年春节临近,自治区政府将统筹做好节日期间帮扶救助、市场供应、安全生产等各项工作,确保全区各族群众度过一个欢乐祥和平安的节日。一是做好兜底保障。全面排查低保、特困等群体需求,春节前向全区172.6万名困难群众按时足额发放2月份救助金8.19亿元。保持救助热线畅通,及时受理困难群众诉求,实现应救尽救。现在,已开始提前发放退休人员养老保险待遇,春节前全面发放到位。同时,继续深入推进治理欠薪冬季专项行动,保障农民工及时领到工资、安心回家过年。组织各级各地开展慰问活动,详细了解基层群众生活状况,帮助解决实际困难。二是保障市场供应。全力做好煤电油气保供,加强巡检维护,确保供水、供电、供气设施平稳运行,保障群众温暖过冬。保障春节重要民生商品供应稳定、价格平稳,针对节日消费特点,对粮油肉蛋菜奶等六大类32个品种进行重点监测,依法从严打击价格违法行为,切实维护节日市场价格秩序;紧盯老百姓厨房餐桌,强化食品安全全流程监管,严厉打击制售假冒伪劣等违法行为,让群众放心消费、舒心过节。三是丰富精神文化生活。组织开展“欢欢喜喜过大年”、四季“村晚”、“非遗年货节”、“博物馆里过大年”等各类活动110余项。鼓励体育场馆免费或低收费向社会开放,推出全民健身大拜年、冰雪嘉年华等文体活动。同时,重点整治文旅领域强制消费、虚假宣传等违法行为。四是优化交通出行服务。落实好春节假期小型客车免费通行ld体育中国官方网站,完善高速公路服务区充电等服务设施,动态优化重点时段、热点铁路及偏远地区运力配置,安排直通临时旅客列车21对、高峰线列车11对,健全航空、铁路、公路、城乡公交多式联运衔接机制,提升中转换乘效率。保障群众出行安全快捷顺畅。五是严守安全底线。扎实开展全区范围的安全生产大检查大督查,加强矿山、能源、化工、交通运输等重点行业和“九小场所”等重点领域安全监管,强化商场、医院、饭店、养老机构等重点场所安全隐患排查整治,落实烟花爆竹安全管控措施,统筹做好低温雨雪冰冻、森林草原火灾等监测预警和应急处置。针对春节期间大型活动多、人员密集的情况,严格活动安全管控,确保群众生命财产安全。民之所盼,政之所向。自治区政府将深入贯彻落实习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述,始终坚持以人民为中心的发展思想,认真落实自治区党委民生工作部署,尽力而为、量力而行,持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设,积极主动、用心用情为人民群众做好事、办实事、解难事,不断提升人民群众生活品质,增强获得感、幸福感、安全感。也请媒体朋友们继续关注、支持我们的工作,加强舆论宣传和监督,多提宝贵意见建议。谢谢大家!内蒙古举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第二场答记者问中国教育报记者:今年《政府工作报告》提出实施教育教学质量提升工程,这是老百姓最关心的民生大事。请问自治区教育厅将从哪些重点领域发力?用哪些实招推动这项工程落地见效?内蒙古自治区党委教育工委书记、自治区教育厅厅长杜汇良:感谢记者朋友的提问,这个问题由我来回答。今年是“十五五”开局之年,也是教育强区蓄势跃升的关键一年。我们将坚决扛起政治责任,聚焦自治区党委“1571”工作部署,紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,以教育教学质量提升工程为抓手,践行立德树人根本任务,努力提升人民群众对教育的获得感、满意度。一是扩大优质教育资源供给,让孩子们在家门口上好学。主动适应人口发展新趋势,建立与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制,推动普惠性幼儿园覆盖率达到93%以上,落实学前一年免费教育ld体育中国官方网站,让教育惠民ld体育中国官方网站更实地惠及百姓。推动义务教育优质均衡发展,力争通过国家县域义务教育优质均衡发展评估认定旗县(市、区)达到30个。严格落实义务教育免试就近入学、阳光招生、阳光分班ld体育中国官方网站,守住教育公平底线。实施县域普通高中振兴计划,新增学位5000个,切实缓解“上优质高中难”的问题。着力加强教师队伍建设,分级分类开展自治区级示范培训5000人次,辐射带动教师队伍整体素质提升。二是构建德智体美劳全面培养的育人体系,让孩子们全面健康成长。以健康学校建设为抓手,严格落实中小学生每天2小时综合体育活动、课间15分钟活动的刚性要求,让孩子们在运动中强健体魄、收获快乐。扩大“学生饮用奶计划”覆盖范围,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接旗县78.03万余名在校小学生和在园幼儿每天免费提供“一杯奶”,助力孩子们增强体质、健康成长。针对青少年心理健康问题,健全心理健康筛查预警与干预支持体系,及时为孩子们提供心理疏导和帮助,引导他们调节情绪、保持积极乐观的心态。推进高雅艺术进校园,实施劳动习惯养成计划,加强科学教育和阅读素养培育,努力培养全面发展的时代新人。三是筑牢校园安全防线,让孩子安心、家长放心。推进《内蒙古自治区学校安全条例》立法,建立校园意外伤害责任保险统筹保障制度,将学生意外伤害保险从义务教育阶段扩大到高中阶段和普惠性幼儿园,保费总投入由原来的1585.95万元提升至3171.9万元,实现经费投入翻倍增长,经费全额由自治区本级财政承担。深入推进安全生产治本攻坚三年行动,进一步完善人防、物防、技防安全体系,严厉防范和治理校园暴力、学生欺凌,全力守护孩子们的校园安全。持续开展以防溺水、交通安全、消防安全、食品卫生等为重点的生命安全教育和应急演练,切实提高安全防范意识和应急处置能力,筑牢校园安全“防护网”。四是持续调整优化学科专业结构,助力产业发展和毕业生就业。紧密对接乳业、稀土、能源等优势产业升级,以及人工智能、低空经济、生物技术等新兴产业发展方向,加大急需紧缺专业布局力度,力争理工农医类本科专业占比达到52%以上,高职(专科)专业与区域产业的契合度稳定在80%以上。实施高校毕业生就业扩容提质行动,重点加强对就业困难群体的帮扶力度,确保2026届高校毕业生就业局势基本稳定。依托职业院校,面向产业工人、农牧民工等社会群体开展职业培训10万人次以上,帮助提升职业技能,让教育成为赋能发展、助力就业的重要支撑。各位媒体朋友,教育关乎千家万户,是最大的民生工程。接下来,自治区教育厅将锚定教育强区建设目标,全面落实“1571”工作部署,以高质量党建为引领,以过硬的工作作风为保障,全力以赴抓好教育教学质量提升各项工作,让各族群众对教育的获得感更足、满意度更高。谢谢大家。新华社记者:围绕稳岗扩容提质工程,人社部门有哪些具体目标和落实举措?内蒙古自治区人社厅厅长翟瑛珺:感谢记者朋友对就业工作的关心关注。就业是最基本的民生。作为就业工作的牵头部门,人社部门将紧扣自治区党委“1571”工作部署和政府具体安排,围绕实施稳岗扩容提质工程,进一步强化“管行业必须管就业、管项目必须管就业、管招商必须管就业”的工作理念,用好就业影响评估机制和部门促进就业责任清单,联合各地各部门组织开展新一轮“就业内蒙古”行动、“技能内蒙古”行动、“创业内蒙古”行动,全力促进高质量充分就业,确保全区就业大局稳定。重点做好三个方面工作:一是稳就业存量。延续实施“降、返、补、扩”等存量ld体育中国官方网站,并结合就业形势变化适时研究出台增量ld体育中国官方网站,支持企业稳岗促就业。加大ld体育中国官方网站宣传力度,推进就业ld体育中国官方网站进校园、进园区、进企业、进社区,通过免申即享等方式加快ld体育中国官方网站落地。健全完善就业监测预警体系,动态监测用工变化情况,坚决杜绝出现区域性、行业性、规模性失业风险。二是扩就业增量。坚持“有为政府”和“有效市场”相结合,深入挖掘就业岗位,计划全年归集发布市场化就业岗位50万个以上,招录机关事业单位、服务基层项目等ld体育中国官方网站性岗位不少于4.5万个,开发就业援助岗位不少于1000个。健全创业支持体系,组织开展“贷你创业”、“创业陪跑”等活动,发放创业担保贷款10亿元以上,释放创业带动就业的倍增效应。深入推进“技能照亮前程”培训行动,联合开展大规模职业技能培训,年内培训40万人次以上,帮助更多劳动者技能就业、技能增收。三是提服务质量。推动就业公共服务下沉基层,推广“大数据+铁脚板”服务模式,优化“就业内蒙古”信息化服务平台功能,新建500个以上“家门口”就业服务站,构建城镇15分钟就业服务圈。全力抢抓开局,利用春节前后农民工集中返乡、大学生寒假的有利时机,组织力量征集就业岗位、摸排培训和求职需求等信息,促进供需对接,目前已征集到9.12万个岗位,正在通过线上线下多种渠道开展招聘。春节期间,还将在商场、集市等人员密集场所,举办300场以上各类就业活动,全年不少于3000场,促进重点群体就业、保障企业用工需求。人社部门将持续对接发改、农牧等部门,了解各地重大项目、重点产业和以工代赈项目用工需求,促进农牧民就地就近就业。同时,针对我区东部劳动力资源富集、西部产业集中的实际,研究制定促进区内“东工西用”工作方案,扎实开展“就业援助月”“春暖农民工”等专项服务活动,强化输入输出地劳务协同,提升转移就业组织化程度。此外,我们还将积极配合相关部门实施好城乡居民增收工程,在促进群众就业增收的同时,还将从扩大社保覆盖面、提高保障水平、维护劳动权益等方面持续用力,让群众的“腰包”鼓起来、日子越过越红火。希望广大媒体记者继续关心、监督就业工作。谢谢。央广网记者:我们看到民生实事中包含为新生儿提供免费疾病筛查服务,请问开展这项免费筛查服务,对新生儿、患儿家庭以及社会而言,具体有哪些积极意义和实际成效?内蒙古自治区卫健委主任刘勇:为促进新生儿遗传代谢病和听力障碍早发现、早干预,使患儿得到及时诊断和治疗,2026年将为全区新生儿提供免费新生儿疾病筛查。筛查病种包括苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能减低症和新生儿听力筛查。目前已知的出生缺陷超过8000种,基因突变等遗传因素和环境因素均可导致出生缺陷发生。据估算,我国出生缺陷总发生率约5.6%,出生缺陷严重影响儿童的生存和生活质量,给患儿及其家庭带来巨大痛苦和经济负担,新生儿疾病筛查就是出生后第一道健康防线。通过新生儿疾病筛查,可以及早发现孩子是否患有可能影响健康和发育的遗传代谢疾病及听力障碍,并进行及时的干预治疗。《内蒙古自治区出生缺陷防治条例》于2025年1月1日起施行,成为全国第一部出生缺陷防治地方性法规。《条例》立足民之关切,把实践证明成熟有效的做法,通过立法固化提升。从管长远的角度,明确建立党委领导、政府主导、部门协作、社会参与的工作机制;从管根本的角度,将我区行之有效的防治措施制度化;从管全面的角度,规定了出生缺陷防治服务的保障措施。《条例》明确,新生儿疾病筛查是出生缺陷三级预防的重要内容,通过对患儿筛查和治疗,减轻致残程度,有效减轻家庭和社会的负担。2026年,自治区财政将投入1200万元,为全区新生儿提供免费新生儿疾病筛查,这是预防出生缺陷,守护生命起点健康,以人口高质量发展支撑中国式现代化的一项重要举措。自治区卫生健康委践行以人民为中心的发展思想,坚持预防为主、防治结合,进一步完善覆盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段的出生缺陷防治体系,把好孕前、孕期和新生儿三道关口。全区各助产机构按照《新生儿疾病筛查技术规范》要求,开展新生儿遗传代谢病血片采集及送检、新生儿听力初筛及复筛工作;12家盟市级新生儿疾病筛查分中心承担实验室检测及阳性病例召回;自治区新生儿疾病筛查中心承担阳性病例确诊和治疗,以及采血机构、听力初筛和复筛机构的技术指导及质量控制工作,筛诊治一体化服务网络日趋完善。下一步,我委将聚焦提升出生缺陷防治服务能力,为所有新生儿免费提供苯丙酮尿症等疾病筛查服务,实现应筛尽筛,减少出生缺陷所致婴幼儿死亡及先天残疾,更好地满足群众健康孕育需求,切实守护好全区妇女儿童健康,夯实人口健康发展基础。中国质量报记者:春节临近,节日消费火热、需求旺盛,请问市场监管局如何让老百姓能够吃得放心、买得安心?内蒙古自治区市场监督管理局局长吴振清:感谢您的提问。春节是老百姓一年中最看重的团圆节,“吃得放心、买得安心”是大家最朴素的愿望,也是我们市场监管部门最重要的职责。这段时间,全区市场监管系统全员在岗、全时待命,就是要看好群众的米袋子、菜篮子、果盘子,守好老百姓“舌尖上的安全”,让大家过个安心年、放心年。在“吃得放心”上,我们重点抓了三件事。一是严管源头,聚焦米面油、肉蛋奶、糕点水果蔬菜等春节热销食品,深入生产企业、批发市场开展“拉网式”检查,严查“三无”产品、过期食品、非法添加等行为,对不合格产品坚决下架、绝不手软。今年我们要对全区180家农批农贸市场实行天天查、天天检,发现不合格食品立即停止销售,依法封存召回。二是严查餐饮,针对年夜饭预订火爆情况,我们对全区大中型餐饮单位、网红餐厅等开展全覆盖排查,重点检查后厨卫生、食材留样、餐具消毒,督促商家落实“明厨亮灶”,让大家吃的每一口都看得见安全。目前全区预订年夜饭3万桌。三是严查计量作弊,针对农批市场、民用加油站、海鲜市场等重点场所加大监督检查频次,督促经营主体加强自律,对“缺斤短两”“计量作弊”等行为零容忍、出重拳。在“买得安心”上,我们重点整治三类乱象,让大家花钱不踩坑、消费不闹心。一是严查价格欺诈,针对春节期间蔬菜、水果等商品价格波动,我们加大对商场、超市、农贸市场、旅游景区、电商平台的巡查力度,严禁“坐地起价”“捆绑销售”“虚假打折”,发现一起查处一起。二是打击假冒伪劣,聚焦春联福字、烟酒礼盒、电子产品等年货热销品,开展“打假专项行动”,严查商标侵权、以次充好等行为,严防不合格产品流入市场。三是规范经营行为,督促商家明码标价、诚信经营,重点整治电商平台虚假宣传、刷单炒信等问题,让大家线上线下都能放心消费,开开心心置办年货。我想告诉大家的是,自治区党委今年将“消费者权益保护”列入十大民生工程,我们将全力推动自治区、盟市、旗县三级消协组织恢复建立起来,把消协作用发挥出来,大家在消费中遇到问题,可以随时拨打12315投诉举报,我们保证接诉即办、快速处理。春节期间,我们的监管“不打烊”、服务“不断档”。全区市场监管系统将以“时时放心不下”的责任感,持续加大巡查力度,从严从快查处违法违规行为,用我们的“辛苦指数”换取老百姓的“幸福指数”。也欢迎媒体朋友和广大群众监督我们的工作,让我们携手共建安全、放心、有序的市场环境,祝全区人民新春快乐、阖家团圆!
2026-02-132月10日上午,内蒙古自治区政府新闻办举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会首场,邀请自治区人民政府副秘书长、政府新闻发言人张永军,自治区科技厅厅长张文韬,自治区发改委副主任黄文川,自治区工信厅副厅长胡瑞芬,自治区商务厅副厅长郭周明,介绍2026年内蒙古推动经济高质量发展相关情况。发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处处长李京主持。内蒙古举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会首场发布词ld体育中国官方网站副秘书长、政府新闻发言人张永军上午好!非常感谢大家对内蒙古经济社会发展的关心和支持!刚刚闭幕的自治区两会,审议通过了《政府工作报告》,对2026年工作作出了全面安排,既是落实自治区党委“1571”工作部署的具体举措,也是今年各项工作的时间表和路线图。回首2025年,面对复杂的国内外环境、市场有效需求不足、大宗商品价格下跌等困难和挑战,自治区党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神,积极识变应变求变,统筹做好改革发展稳定工作,主要经济指标增长保持在合理区间,经济总量维持在全国第20位,固定资产投资增长4%、高于全国7.8个百分点,社会消费品零售总额增长4.3%、高于全国0.6个百分点,进出口总值增长6.4%、高于全国2.6个百分点,实现了“十四五”圆满收官,规划的各项指标全部达到预期进度要求,经济实力、生态质量、发展活力跃上新台阶。2026年,是“十五五”规划开局之年,我们将深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神,全面落实“1571”工作部署,完整准确全面贯彻新发展理念,积极融入和服务构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持人民至上,坚持稳中求进工作总基调,更好服务国内经济发展和国际经贸斗争大局,更好统筹发展和安全,持续提振需求、优化供给,做优增量、盘活存量,因地制宜发展新质生产力,深度对接全国统一大市场,持续防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,实现“十五五”良好开局。下面,我重点从4个方面作简要介绍:第一,在实体经济方面。实体经济是内蒙古高质量发展的立身之本、强区之基,我们将加快建设体现内蒙古特色优势的现代化产业体系,让老产业有新活力,新产业有大发展。一是推动传统产业迭代升级。传统产业是实体经济的重要组成,是现代化产业体系的基底,绝不能当成低端产业简单退出。我们要实施好工业设备更新和技术改造提质增效工程,培育先进级智能工厂50家、新建绿色工厂90家。聚焦乳业、稀土、有色金属、现代煤化工、光伏等优势产业,打造一批千亿级特色产业链。加快发展新型合金材料产业,支持包头建设全国一流精品钢材基地,推动鄂尔多斯高铝粉煤灰综合利用基地提质增效,加快赤峰绿色锂产业基地和高端有色金属产业集聚区建设,激发传统优势产业活力,让老树发新芽。二是着力培育壮大新兴产业。战略性新兴产业和未来产业是构建现代化产业体系的关键,是产业升级的重点,是形成和发展新质生产力的主阵地。我们要重点布局绿色算力、新能源装备、低空经济等新场景新赛道。比如,加快和林格尔数据中心集群建设,推动与乌兰察布数据中心片区要素互济、协同联动,全力打造全国领先的绿色算力和数字产业集聚区。比如,高标准建设全国重要的新能源装备制造基地,支持新能源矿卡、电池材料等全产业链协同发展,培育壮大新型储能、氢能制造业集群。比如,有序推进低空经济发展,重点打造呼包鄂低空经济产业集群和赤锡通低空应用集聚区。此外,加快延伸生物制造产业链条,培育发展商业航天,推动绿色氢氨醇与相关产业耦合应用,让更多新质生产力落地生根、开花结果。三是促进服务业优质高效发展。服务业一头连着经济发展,一头连着民生福祉;一头连着生产、一头连着消费,是促进就业、提高收入、繁荣市场的关键一环。要深入实施服务业扩能提质行动,让研发设计、检验检测认证、新能源运维等生产性服务业与制造业深度融合。全面开展政金企对接,建立金融支持重大项目、重点企业清单,持续开展企业上市“天骏计划”,促进金融业企稳回升。推动全社会物流降本增效,加快多式联运“一单制”、“一箱制”应用,重点推动7个国家物流枢纽、4个国家骨干冷链物流基地提质升级,推进农村牧区“客货邮”融合发展,让服务业成为实体经济发展的重要引擎。第二,在创新驱动方面。创新既包括技术和业态层面的创新,也包括管理和制度层面的创新,是发展新质生产力的基本路径。要突出因地制宜,推动产业创新和科技创新深度融合,重点抓好5项工作。一是抓科技投入。今年自治区本级科技专项资金将翻一番,同步在自治区产业基金下设立科创子基金,引导金融机构开发科研贷、成果转化贷等产品,加大对科技型企业支持力度,让更多企业愿意创新、敢于创新、善于创新。二是抓重点攻坚。资金使用不能“撒胡椒面”,我们将聚焦新能源、新材料、现代煤化工、绿色氢氨醇、稀土、生物育种、草业、乳业等优势特色领域关键核心技术攻关,在算电协同、风光氢储、“人工智能+”等新兴领域布局一批先导性项目。三是抓创新平台。我区现已建成乳业、草业技术创新中心等国家级平台,区域创新能力已提升至全国第20位,今年将持续发力,争取怀柔国家实验室内蒙古基地、呼包鄂国家自主创新示范区尽早落地,推动创新能力提升。四是抓创新主体。企业是创新的主体,我们将进一步健全企业主导的产学研深度融合机制,支持龙头企业牵头联合高校、科研院所,组建创新联合体,集中力量开展关键技术攻关,推动科技成果就地转化、就近转化,变成实实在在的产品、实实在在的生产力。五是抓教育科技人才一体发展。我们始终坚持教育科技人才一体改革、一体发展。今年,重点抓好教育这个源头供给,分类推动高校内涵式发展,加快内蒙古大学“双一流”建设和部区合建,推动生态学、草学等申报国家一流学科,同步建好首批24个拔尖创新人才培养改革试点项目,赋予科研单位和科研人员更大自主权,让更多人才愿意来内蒙古、培育于内蒙古、建设好内蒙古,切实提升科技创新整体效能。第三,在扩大内需方面。内需是应对风险挑战、推动高质量发展的战略基点。我们始终把扩大内需摆在突出位置,统筹消费提振和有效投资,深度对接全国统一大市场,不断释放高质量发展内生动力。重点抓好3项工作:一是大力提振消费。今年我们继续用好“两新”ld体育中国官方网站,优化补贴拨付时序,严厉打击骗补套补和“先涨后补”等违规违法行为,确保ld体育中国官方网站红利直达消费者。我们还将聚焦能源、资源、生产资料等大宗商品领域,支持企业扩大经营规模、实施产销分离,持续开展成品油和计量设施“打非治违”。聚焦健康、养老、托育、家政等生活服务领域,持续壮大智能家居、假日经济、夜间消费、演出经济、体育赛事等新增长点。聚焦商业品牌首店、高能级零售旗舰店,培育更多有烟火气、本土味、时尚范的消费新场景。二是扩大有效投资。投资是快变量,在强化消费拉动经济增长的同时,要继续发挥投资应有的拉动和支撑作用。“十五五”时期,聚焦发展需求,我们精准谋划储备了一批补短板、强弱项、惠民生、促发展的重大项目,预计开局之年实施重大项目3600个左右、完成投资1万亿元以上。比如交通领域,包银高铁银川至巴彦浩特支线、太子城至锡林浩特铁路等重点项目将全面建成,锡林郭勒盟、阿拉善盟将开行动车,盛乐国际机场转场投运后,将建起盟市连首府连国内重要枢纽的航空网络。比如水利领域,全面建成引绰济辽及二期工程,开工建设河套灌区现代化改造等重点项目,完成哈素海等区域水毁工程修复,等等。与此同时,我们将完善民营企业参与重大项目长效机制、ld体育中国官方网站沟通与直达机制,支持民营企业参与“两重”建设,让民间投资进得来、能发展、有作为,持续提高民间投资比重。三是精准招商引资。去年,我们与京津冀、粤港澳、深圳前海等地区建立了良好合作基础。今年,我们将举办全国工商联知名企业助推内蒙古高质量发展活动,落实地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单,精准引进一批增量项目、落地转化一批签约项目、建成达产一批在建项目。第四,在深化改革方面。良好的体制机制是高质量发展的重要保障。我们将着力破解体制机制障碍,加快构建高水平社会主义市场经济体制,不断激发市场活力和社会创造力,为高质量发展提供有力支撑。一是让营商环境持续向优向好。营商环境不需要花大钱,但好的营商环境值大钱。今年,我们将拿出一批实打实的举措,推动行政审批事项能减则减、应放尽放、先减后放、网上办理,再推出20个“高效办成一件事”重点事项,让大家少跑腿、好办事、不添堵。常态化整治乱收费、乱罚款、乱检查等突出问题,切实维护企业合法权益,让企业能安心经营、放心发展。鞋大鞋小穿鞋的人最清楚,营商环境好不好企业说了算,我们将建立以民营企业为主体的营商环境监测体系,营造尊商、重商、亲商、护商的浓厚氛围。二是让国资国企更好服务发展。国有资本、国有企业要发展,必须先把主责主业做好。我们将加快国有企业非主业非优势业务出清、同质化业务重组整合,“一企一策”开展亏损企业治理,有序推动自治区本级经营性国有资产集中统一监管,不断增强国有企业核心竞争力和抗风险能力,让国有资本、国有企业更好服务高质量发展、惠及各族群众。三是让经营主体加快发展壮大。实施规模以上工业企业、资质以上建筑业企业、限额以上批零住餐业企业、规模以上服务业企业梯度培育计划,建立“小升规”重点企业培育库,着力帮助降低能源成本、物流成本、融资成本,让更多优秀企业发展壮大、脱颖而出。此外,我们坚持统筹发展和安全,聚焦优化区域经济布局、繁荣发展社会主义文化、加大保障和改善民生力度等方面,推出了一批务实管用的硬举措,加力推进稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,真正实现投资有回报、企业有利润、员工有收入、政府有税收。各位媒体朋友,2026年内蒙古高质量发展蓝图已经绘就,我们必须树立和践行正确的政绩观,必须发扬“吃苦耐劳、一往无前”的蒙古马精神,清单化闭环式推进自治区党委“1571”工作部署落实,奋力谱写内蒙古高质量发展新篇章。谢谢!今天是农历小年,借此机会,也祝各位媒体朋友们春节快乐、万事胜意!内蒙古举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会首场答记者问新华社内蒙古分社记者:内蒙古自治区政府工作报告围绕“因地制宜加快高水平科技自立自强”这一重点工作作出具体部署安排,凸显了科技创新的引领支撑作用。请问2026年如何谋深抓实创新驱动,实现“十五五”科技工作良好开局?内蒙古自治区科技厅厅长张文韬:感谢这位记者朋友的提问,这个问题由我来回答。自治区两会对加快高水平科技自立自强做出的重要部署,精准抓住了以创新驱动培育新质生产力、塑造发展新动能的核心。在“十五五”开局之年,科技厅将全面贯彻落实自治区党委“1571”工作部署,坚持有所为有所不为,积极构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新链,着力抓攻关、强主体、建平台、重转化、育人才,推动科技强区建设开好局、起好步。一是实施科技创新攻坚攀峰计划。推动优势特色产业固本升级、做大做强,启动实施稀土、“种芯”工程等一批重大专项,集中力量攻克稀土新材料、草业乳业、现代煤化工、新能源等我区产业发展面临的关键共性技术问题。培育壮大新兴产业和未来产业,结合应用场景优势,在低空经济、“人工智能+”、生物制造等领域布局一批先导性项目,产出更多标志性成果。加大对基础研究的支持力度,突出应用导向,夯实科技创新底座。同时,聚焦民生关切,开展生态保护与修复、花粉症防治等研究。二是强化企业科技创新主体地位。实施科技型企业培育行动,围绕“培小、登高、升规、树标”总体路径,构建科技企业全周期孵育体系。强化企业主导、高校和科研院所参与的攻关组织模式,推动企业承担重大项目数占比高于75%,支持企业牵头组建重点产业链创新联合体,让企业站“C位”、唱主角。以政府科技投入增长引导企业加大科技投入,推动有条件企业建立研发准备金制度,带动全社会形成重科技、愿投入的浓厚氛围。三是培优建强各类创新平台载体。推进实施创新平台“白名单”制度,建立稳定支持、动态评估和“里程碑”管理机制,推动平台由“重建设”向“强效能”升级。强化现有国家级创新平台使命作用,加速国家技术创新中心、全国重点实验室等国家级平台重大成果产出,推动怀柔实验室内蒙古基地、呼包鄂国家自主创新示范区、阿拉善国家高新区尽快获批落地,力争更多创新平台迈入“国家队”。支持大青山实验室、鄂尔多斯实验室等自治区级创新平台做强做优,在重点行业领域打造一批标杆型创新平台。四是加快科技成果高效转化应用。加强ld体育中国官方网站引导,深化职务科技成果赋权、资产单列管理、先使用后付费等改革,推动金融机构开发成果转化贷等产品,激发科研人员转化成果积极性。完善科技成果转化体系,培育市场化专业化技术转移机构和高水平技术经理人队伍,布局建设一批自治区概念验证、中试平台基地,建设好自治区科技成果转移转化示范区,力争今年技术合同交易额增长25%以上。五是一体推进教育科技人才发展。强化规划衔接、ld体育中国官方网站协同、资源统筹、评价联动,以科研任务为牵引,推动教育科技人才一体发展。深化科教融汇和产教融合,支持我区生物学、草学等重点学科建设,探索在校硕博士承担科研攻关任务机制,鼓励高校科研人员到企业任职,将人才培养深度融入科技任务实施、产业创新全过程。构建“战略科技人才—领军科技人才—青年后备人才”梯次培养架构,建立长期稳定支持机制,推动科技人才队伍与产业发展需求相匹配。中宏网记者:2026年“十五五”开局起步之年,按照内蒙古自治区党委“1571”工作部署,聚焦自治区经济高质量发展,在扩大有效投资方面将采取哪些举措?内蒙古自治区发改委副主任黄文川:扩大内需是保持经济持续健康发展的基本立足点和长期战略方针。党的十八大以来,习近平总书记提出并反复强调要“牢牢把握扩大内需这一战略基点”,深刻阐明了扩大内需对发展全局的基础支撑作用。投资是扩大再生产、提升供给能力的关键手段,既能形成当前需求,又能通过创造就业、增加收入为未来消费扩张奠定基础。2026年“十五五”开局起步之年,按照自治区党委“1571”工作部署,聚焦自治区经济高质量发展,在扩大有效投资方面将开展以下工作:一、优化投资结构拓展投资空间。稳住传统领域投资基本盘,积极培育投资增长新动能,努力保持投资平稳增长,力争2026年实施重大项目3600多个,完成年度建设投资1万亿元左右,支持固定资产投资增长8%左右。结合国家发展需要,在加快建设体现内蒙古特色优势的现代产业体系、持续加大保障和改善民生等领域,全面谋划实施更多发展所需、地方所能、群众所盼的高质量项目。促进“投资于物”和“投资于人”紧密结合,充分发挥投资对优化供给结构的关键作用,形成消费和投资相互促进的良性循环。二、切实管好用好政府投资。优化政府投资结构,提升民生类政府投资比重,加强政府投资全生命周期管理。高质量推进“两重”建设,切实用好中央预算内投资,加强“硬投资”和“软建设”系统集成,着力提升政府投资效益。树立和践行正确的政绩观,坚决防止搞“形象工程”“政绩工程”。三、进一步促进民间投资发展。从扩大准入、打通堵点、强化保障等方面着力破解民间投资发展难题,促进民间投资高质量发展。滚动接续向民间资本推介优质项目,加强对民间投资项目的要素和融资支持。持续推进政府和社会资本合作(PPP)新机制规范实施,持续推动基础设施领域不动产投资信托基金(REITS)扩围扩容,增强市场主导的有效投资增长动力。四、深化投资审批制度改革。充分发挥重大项目联审联批工作机制作用,以重大项目联审联批“点”上突破带动全区审批效率“面”上提升,着力提高行政效能,激发投资活力。升级内蒙古自治区投资项目在线审批系统,实现前期手续审批全过程的数字化、智能化、协同化,强化重大项目全生命周期调度管理,推动全区重大项目建设取得新进展,为推动全区经济高质量发展提供新支撑。中央广播电视总台内蒙古总站记者:去年自治区党委十一届十一次全会暨全区经济工作会议作出“1571”工作部署,将建设现代化产业体系列在“7”项重点工作的首位,刚刚闭幕的自治区“两会”也对壮大实体经济、建设现代化产业体系作出系统安排。工业作为实体经济的根基、建设现代化产业体系的主战场,在推动自治区高质量发展中具有举足轻重的地位。请问工信领域将采取哪些创新性举措来保障这一重大任务的落实?内蒙古自治区工信厅副厅长胡瑞芬:围绕落实自治区党委“1571”工作部署和自治区“两会”精神,自治区工信厅将强化使命担当、细化工作举措,立足我区战略定位和特色优势,锚定2035年基本实现新型工业化这一远景目标,坚持新质生产力发展导向,进一步明确我区工业领域推进现代化产业体系建设的重点任务、方法路径、主体支撑和动力保障,努力在构建体现内蒙古特色优势的现代化产业体系上当主攻、做先锋。重点从五个方面推进工作落实。一是强化创新引领。推动科技创新与产业创新深度融合是建设现代化产业体系的核心要义。我们将不断强化“越是欠发达地区越需要实施创新驱动发展战略”的意识,聚焦我区优势特色产业和创新需求突出领域,加快形成一批产业技术攻关成果,强化企业科技创新主体地位,实施规模以上工业企业创新能力提升行动,加强产业创新平台载体建设,因地制宜培育壮大未来产业,大力发展服务型制造,持续为我区现代化产业体系建设增动力、赋新能。二是突出挖潜提质。传统产业是建设现代化产业体系的基底。我们将坚持稳存量、优增量、提质量导向,多措并举稳定重点行业增长,大力培育精深加工产业,组织实施工业设备更新与技术改造提质增效工程,推动传统产业数智化转型、绿色化赋能、融合化发展,稳步扩大绿电消纳规模,有序承接先进绿色高载能产业转移,深入整治“内卷式”竞争,加快推动产业模式与企业组织形态变革,持续增强产业价值创造能力和市场竞争力,让我区传统产业这株“大树”更多发新芽、结硕果。三是坚持强链壮群。产业集群和产业链是建设现代化产业体系的重要抓手。我们将全面优化重塑制造业重点产业集群和特色产业链,建立完善“六个一”群链培育新机制,实施制造业万千亿群链建设工程,大力开展制造业重点产业链精准招商,着力打造新材料、新型化工、数字经济3大万亿级产业集群和稀土、有色、现代煤化工等9条千亿级产业链,持续加强先进制造业集群梯度培育,让产业集群和产业链真正成为新兴产业和未来产业成长壮大的“沃土”。四是抓好主体培育。工业企业是建设现代化产业体系的主力军和推动者。我们将坚持大中小企业协同融通发展导向,强化ld体育中国官方网站举措和服务保障,持续壮大总部经济,支持链主企业、龙头企业做大做强,实施规模以上工业企业数量扩增行动,加大优质中小企业梯度培育力度,促进中小企业专精特新发展,扎实做好产融合作、产需对接、产教融合等涉企服务,按进度加快清理拖欠企业账款,加快打造形成“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗木”葱郁的企业发展新生态。五是夯实载体支撑。工业园区是建设现代化产业体系的桥头堡和主阵地。我们将坚持扩能升级导向,加强ld体育中国官方网站引导和支持,一体推进强基础、扩规模、优服务,持续深化高水平工业园区创建,加强园区基础设施建设,加紧出台促进工业园区特色化规范化发展系列ld体育中国官方网站,进一步理顺工业园区管理体制机制,有序推广“管委会+公司”改革,打造更多五百亿级、千亿级以上工业园区,不断提升园区综合实力和发展活力,让工业园区真正成为促进产业集群、企业集聚的新高地、新引擎。谢谢!内蒙古广播电视台记者:自治区党委“1571”工作部署提出“以创建中国(内蒙古)自由贸易试验区为牵引,打造我国向北开放重要桥头堡”,自治区政府工作报告对这项重点任务进行了细化具体化。请问商务厅下一步有哪些工作考虑?内蒙古自治区商务厅副厅长郭周明:谢谢这位记者的提问,这个问题由我来回答。开放是中国式现代化的鲜明标识,“以创建中国(内蒙古)自由贸易试验区为牵引,打造我国向北开放重要桥头堡”是自治区党委专门就推动对内对外全方位开放部署的重点任务。我们将重点在以下三方面发力。做强开放平台方面。一是高标准高质量开展自贸试验区创建工作。在党中央、国务院的亲切关怀和自治区党委、政府的周密部署、高位推动下,内蒙古自贸试验区创建工作有力有序有效推进。我们不等不靠,现阶段按照“1571”工作部署,持续推进首创性、集成式探索,提炼形成“内蒙古经验”。主动对接国际高标准经贸规则,复制推广国家层面制度创新成果,在更大范围内释放制度创新红利。二是加快建设中蒙二连浩特—扎门乌德经济合作区。完善中蒙经济合作区ld体育中国官方网站体系,推进基础设施建设,加强产业链供应链国际合作,引入更多大项目、好项目。三是加快建成运营口岸互贸区。利用外经贸专项资金对满都拉、甘其毛都口岸互贸区软硬件建设给予支持,联合相关部门开展验收、推动年底前封关运行。四是大力发展综保区保税加工产业。制定实施保税加工业发展三年行动方案和评价办法,通过精准招商和产业培育,力争呼和浩特、鄂尔多斯、满洲里3个综保区保税加工业实现122亿元,同比增长20%。五是推动国家级经开区提质增效。制定实施深化国家级经开区高质量发展工作方案,“一区一策”科学规划重点产业,推动规上工业总产值等指标明显提升。畅通开放通道方面。一是加强口岸基础设施建设。制定实施重点口岸发展三年行动方案和评价办法,实施满洲里、二连浩特、甘其毛都、策克、满都拉等重点口岸“五个能力”提升工程,抓好甘其毛都跨境铁路、二连浩特公路口岸货运第二通道等重点项目建设,力争年底前在建基础设施项目竣工数达30个。二是深化智慧口岸建设。重点推进甘其毛都口岸“数智化一站式快捷通道”改革试点,实现外籍出入境司机人脸识别、指纹录入、卫生检疫“一站式”通关。复制推广AGV、5G无人重卡和边检人车核验系统等创新示范项目。三是优化通关服务保障。复制推广跨境贸易便利化举措,持续优化口岸营商环境。做好重点口岸24小时通关、延时通关试运行评估。完善口岸拥堵风险应急预案,提升应急处置快速响应能力。大力发展开放型经济方面。一是推动对外贸易扩量提质。开拓中亚、中东、东南亚和港澳等市场,聚焦有色金属、农畜产品、新能源装备等我区特色优势产业,支持外贸企业向价值链高端转型升级。鼓励金融机构提高对外贸企业大宗商品贸易融资授信额度。继续实施二手车鼓励ld体育中国官方网站,指导企业灵活适用二手车出口新政。发挥二连浩特、满洲里联通蒙俄、延伸欧洲的口岸优势,为国内外知名跨境电商平台提供通关、仓储、物流等服务。推动边民互市贸易区持续扩大出口业务,将更多国品、区品出口俄蒙。二是推动进境资源落地加工产业发展。持续提升口岸园区发展建设质效。推进边腹联动发展,提升进口商品落地加工和外向型商品出口加工产业发展水平,力争新增年内落地加工300万吨以上,落地加工率保持50%以上。三是推动利用外资结构优化。聚焦石油、化工、储能、马铃薯等自治区重点产业领域,精准摸排招引外资项目。借助投洽会、进博会等各类国家重点展会和招商引资平台开展产业链招商。用好自治区、盟市两级外资企业圆桌会议机制,强化外资企业和项目服务保障。四是推动对外投资平稳发展。加强海外综合服务能力建设。推动我区产业链合理有序跨境布局,支持我区企业在共建“一带一路”国家开展境外能源、矿产资源和农林牧等领域合作,开展境外营销网络体系建设。深化与蒙古国、俄罗斯远东地区、美国相关州市等地经贸合作。重点在俄蒙培育一批功能大、规模全的公共海外仓,带动跨境电商开拓俄蒙市场。
2026-02-132月2日上午,内蒙古自治区政府新闻办举行全区“十四五”期间水利高质量发展情况新闻发布会,邀请内蒙古自治区水利厅副厅长李彬;内蒙古自治区水利厅水土保持处处长司环宇;内蒙古自治区水利厅农牧水利处处长于婵;内蒙古自治区水利厅河湖管理处处长万峥;内蒙古自治区水利厅水旱灾害防御处处长李禾介绍有关情况并答记者问。新闻发布会由内蒙古自治区党委宣传部新闻发布与传播处处长李京主持。 内蒙古举行全区“十四五”期间水利高质量发展情况新闻发布会发布词内蒙古自治区水利厅副厅长李彬各位记者朋友,女士们、先生们:大家好!很高兴与我的同事一起出席今天的新闻发布会。首先我谨代表内蒙古自治区水利厅,衷心感谢各位媒体朋友和社会各界长期以来对内蒙古水利事业的关心、厚爱和支持。“十四五”以来,在习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神指引下,全区水利系统,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,在建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”上展现水利新作为,为推动自治区经济高质量发展、增进民生福祉作出新贡献。一是水利基础设施建设取得新进展。充分发挥政府与市场“两手发力”作用,大力推进水利基础设施建设。落实水利投资750亿元,较“十三五”增长8.5%。水利投资中地方政府专债、金融信贷、社会资本占比,从20%提升至32%。全面取消中央水利发展资金项目地方配套资金,累计减轻基层负担14.2亿元。“十四五”以来,新开工水利工程4871项,水利基础设施布局、结构、功能和系统集成加快优化。截至2025年底,全区共建成水库468座、大中型灌区121处,塘坝和窖池6.18万个,水利基础设施体系更加完善。二是自治区水网体系加快构建。自治区和盟市水网建设规划全部印发、99个旗县水网建设规划编制完成,启动盟市水网先导区建设,着力构建“一主两翼、三纵四横、西引东调、外联内通”的内蒙古水网空间布局。引绰济辽工程成功全线试通水,电站累计发电超2.2亿千瓦时,累计调水量5571万立方米;内蒙古支线工程有序推进,累计完成73%建设任务。实施河套等大中型灌区续建配套与现代化改造及内蒙古黄河干流水权盟市间转让二期工程。新建、改建、扩建农村牧区供水工程1.04万处,农村牧区自来水普及率由77%提高到85.1%,规模化供水工程覆盖农村牧区人口比例由22.1%提高到27.69%。东台子、嘎海山水库主体工程完工,乌布林水库可研获得立项批复。新增水利工程供水能力6亿立方米。三是水旱灾害防御能力显著提升。始终坚持把保障人民群众生命财产安全放在第一位,不断完善水旱灾害防御体系。黄河、嫩江、辽河干流堤防已基本达到设防标准,初步形成了集水库、堤防、水闸、分洪区等于一体的较为完备的水旱灾害防御体系。全区各级堤防达标率由78.44%提高到80.13%,堤防保护人口1346万人,耕地1802万亩。构建雨水情监测预报体系,深化多元数据整合共享,延长洪水预见期,建成山洪灾害监测预警平台,水旱灾害防御能力显著提升。成功应对水库超校核水位和河流超警洪水等洪水险情考验,最大限度减轻灾害损失。有效应对了黄河、内陆河等流域严重旱情,有力保障了旱区群众饮水安全和灌区农作物灌溉用水需求。四是水资源节约集约利用水平显著提升。健全“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”实施机制,完善“以水定绿”管理措施,建立了自治区、盟市、旗县三级用水总量、用水效率水资源管控目标体系,推动经济社会发展布局与水资源承载能力相适应。“十四五”期间,全区用水总量控制在国家下达的196.3亿立方米以内,2025年万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别较2020年下降29.3%、21.9%,水资源节约集约利用水平显著提升。将非常规水纳入水资源统一配置,大力推动城市再生水利用、重点推动工业生产再生水利用,呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市、乌海市圆满完成全国典型地区再生水配置利用试点城市建设,全区非常规水利用量达到10.4亿立方米,较“十三五”末提高46%。大力开展“节水行动”,向“大水漫灌”等突出问题开刀,科学压减河套灌区等引黄灌区非生育期用水量,全区农田灌溉水有效利用系数由0.564提高到0.592,高于全国平均水平。推进节水型企业和园区创建,建成自治区级节水标杆企业28家、节水型企业174家、节水型园区22个,3家企业、10家公共机构获得国家“水效领跑者”称号,4个集体、6名个人荣获首届“中国节水奖”表彰。五是水生态保护与修复取得新突破。统筹山水林田湖草沙系统治理,将河湖生态水量纳入河流水量配置和调度计划,乌梁素海等16个重点河湖生态流量得到有效保障。实施重点河湖补水,“一湖两海”治理成效显著,水面面积维持在合理区间。乌梁素海水质由劣Ⅴ类稳定提高到Ⅴ类。岱海累计补水6317万立方米,周边地下水位整体回升。2025年断流27年之久的西辽河干流403公里实现两次全线过流。系统推进地下水超采综合治理,西辽河流域和鄂尔多斯台地地下水超采重点区域压采地下水量8亿立方米,治理区基本实现地下水水位同比稳定或回升。科学开展水土流失治理,水土保持率由51.39%预计提高到53.11%,有效实现水土流失面积和强度“双下降”。开展清槽行动,划定河道内禁限种范围,重拳整治妨碍河道行洪突出问题。推进黄河滩区居民迁建,清理整治“四乱”问题。六是水治理管理现代化开启新局面。《内蒙古自治区地下水保护和管理条例》《河湖保护和管理条例》《引绰济辽工程管理和保护条例》颁布实施,建立水行政执法与检察公益诉讼协作机制,水行政执法质量和效能明显提升。在重大引调水工程输水干线推行河湖长制。率先成立节水科技创新中心,推动节水产业发展。积极培育活跃的用水权交易市场,累计转让黄河水指标2.07亿立方米,总交易水量43亿立方米。首次实现跨省水权转让,成功从四川省交易获得1180万立方米黄河水权指标。完成自治区首批小流域生态产品开发经营权交易和新增耕地指标交易,实现全区水土保持生态产品价值转化“零”突破。推动各项工作“规范、精简、提速”。实现全区水行政许可事项自治区、盟市、旗县三级实施要素全部统一,取水许可、水土保持方案审批等7项审批事项实现异地统一标准受理。对35项水利政务服务事项优化办理流程,通过采取关联证照、容缺受理、告知承诺、减证便民等措施,精简24件申请材料,事项平均办理时间由20个工作日缩短至10个工作日。下一步,水利厅将深化落实习近平总书记和党中央赋予内蒙古建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”的五大战略定位和使命任务,紧紧围绕自治区党委“1571”工作部署,科学谋划和系统推进“十五五”各项工作,为奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章提供坚实的水安全保障。谢谢大家!内蒙古举行全区“十四五”期间水利高质量发展情况新闻发布会答记者问人民网记者:请问“十四五”期间水利部门在推进农业深度节水,提高水资源利用效率,夯实国家粮食安全方面开展了哪些工作?取得了哪些成效?谢谢!内蒙古自治区水利厅农牧水利处处长于婵:农业是用水大户,具有较大的节水潜力,是节水的主战场。“十四五”期间,自治区水利部门重点围绕用水管理、工程建设、节水机制等方面推进农业深度节水控水。农田灌溉水有效利用系数达到0.592,超额完成国家下达的0.579任务目标。农田灌溉亩均毛用水量较2020年下降近30%。一是规范农业用水管理。在逐级分解到盟市、旗县、嘎查村的用水管控指标基础上,严格实行用水总量管控。强化非生育期用水管理,采取“先下游后上游、大流量集中轮灌、浅浇快轮、差异化灌溉定额”方式,在保障河套灌区压盐、保墒的基础上,科学压减非生育期用水量,2024年秋浇和2025年春汇综合耗水量在上一水文年度压减约3亿立方米的基础上进一步压减约2000万立方米,2025年秋浇耗水量严控在10亿立方米计划指标内。其它引黄灌区非生育期用水量较往年压减52%。二是有序推进节水工程建设。“十四五”期间,投入57.43亿元推动河套、镫口等28处大中型灌区骨干灌排设施现代化改造,完成黄河干流水权盟市间转让二期工程建设,累计衬砌渠道1644.7公里,改造升级配套建筑物6900余座,改善灌溉面积630万亩,新增节水能力4.5亿立方米。储备文得根下游内蒙古灌区等8个新建大中型灌区项目、河套等21个大中型灌区现代化改造项目,其中,河套灌区现代化改造项目已纳入国家“两重”建设项目清单并完成立项。三是深化农业水价综合改革。全区7332万亩有效耕地灌溉面积已全部实施农业水价综合改革,已构建起科学规范的农业用水计量体系,实现了农业灌溉用水计量收费。建立健全农业水价形成和农业节水奖补机制,109个改革灌区全部完成新一轮定调价工作,并实施超定额累进加价制度。90个改革旗县区均出台了精准补贴和节水奖励实施细则,“十四五”期间,累计落实各级奖补资金约9亿元,重点支持各地开展农业节水奖补,以奖补的方式调动各类管、用水主体节水积极性。四是建立健全农业节水增效制度体系。持续完善灌溉用水计量监测体系,大中型灌区用水管理分界断面全部实现用水计量,地下水井灌区采用井电双控和“以电折水”方式实现计量到井、到户。健全农业水价ld体育中国官方网站体系,结合精准补贴,农业水价基本达到运行维护成本水平,探索实行分类水价。深化节水技术及服务体系,推动河套灌区永济灌域数字孪生现代化灌区试点建成达效,骨干渠道衬砌率提高到76%,建筑物完好率达93.4%,打造河套特色智慧灌区样板。组织开展水利科技下基层技术指导服务活动,集中推广高效节水集成技术模式,营造良好节水氛围。下一步,我们将持续推进农业节水,加快完善农业节水增效制度体系,以健全完善的科学灌溉制度体系、用水计量监测体系、农业水价ld体育中国官方网站体系、节水市场制度体系、节水技术及服务体系,不断提高农业用水效率,促进农业增产农民增收,为夯实国家粮食安全提供水利保障。谢谢!内蒙古日报记者:近年来,极端天气引发的洪涝灾害时常发生,请问“十四五”时期,在水旱灾害防御方面,水利部门做了哪些工作?谢谢!内蒙古自治区水利厅水旱灾害防御处处长李禾:“十四五”以来,全区有39条河流发生超警以上洪水,其中6条河流发生了有实测记录以来最大洪水。面对复杂严峻的洪涝灾害形势,水利部门始终坚持把保障人民群众生命财产安全放在第一位,全面贯彻“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念,锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”目标,不断完善洪涝灾害防御体系。一是抓好防洪工程建设。着力完善流域防洪工程体系,开工建设黄河内蒙古段河道治理工程,完成49座病险水库和5座大中型病险水闸除险加固,完成14条主要支流、117条中小河流、59条山洪沟治理,治理总河长2777公里,防洪减灾能力进一步提高。二是做好水利工程安全运行管理。盯紧抓牢各类水利工程,突出抓好水库安全度汛。逐一落实水库、病险水库、坝下有居民的淤地坝等工程的安全度汛措施,加强堤防巡查防守,预置抢险力量、物料、设备,做到险情早预测、早发现、早处置、早消除。强化在建工程安全度汛,逐工程落实有效防范举措,确保各类水利工程度汛安全。科学实施防洪减灾调度,逐库完善并落实水库调度运用方案,强化以水库为重点的流域水工程统一调度、联合调度、精准调度,汛前按计划消落、汛期拦洪削峰、汛末有序蓄水,充分发挥水库群综合效益。持续开展汛限水位线上监管,严禁水库违规超汛限水位运行。三是强化监测预报。建设了1个自治区级、12个盟市级、76个旗县级山洪灾害监测预警平台,平台接入1213个气象站点,建成3548个山洪灾害各类自动监测雨量站点,并对其中178处站点进行升级改造,增设北斗卫星通讯设施,提升监测数据传输的稳定性和时效性。同时配备1027个山洪灾害简易报警设备和2010处无线预警广播设施,让预警信息能快速触达基层群众。编制完成222处风险区洪水风险图,为洪水预判和防控部署提供了精准的数据支撑,延长洪水预见期。在抗旱方面,“十四五”期间,我区累计发生五次旱情,各级水利部门按照精准范围、精准对象、精准时段、精准措施要求,滚动跟踪雨情、水情、墒情、农情、旱情变化,按周调度作物受旱、牧区草场受旱及人畜饮水受影响等数据百余次,启动全区水利抗旱Ⅳ级应急响应两次,落实抗旱响应各项联动措施。2023和2024年连续两年,通过引调水向沿黄盟市实施应急抗旱调水12.84亿立方米,极大地缓解农业和生态用水紧张问题。每年旱情露头和最严重时期,派出旱情工作组深入旱情较为严重的地区核实受灾情况,帮助受旱地区开展防灾减灾救灾工作,指导各地加强抗旱应急供水工程维修管理和开展生产自救。2021年至今,中央分7个批次下达我区中央水利救灾(抗旱)资金共4.52亿元,帮助易受旱地区开展抗旱项目,稳步提升地区抗旱基础设施建设,保障旱区城乡群众基本生活用水和生产用水。下一步,我们将持续构建流域防洪工程体系,不断完善雨水情监测预报体系,全面健全水旱灾害防御工作体系,切实增强应对极端天气的能力和韧性,为全区江河安澜提供坚实水利保障。谢谢。中宏网记者:内蒙古河流湖泊众多,请问“十四五”以来我区河湖管理保护方面都做了哪些工作?取得了哪些成效?内蒙古自治区水利厅河湖管理处处长万峥:一是一以贯之强化河湖长制。全面建立了由各级党委、政府主要负责人担任“双总河湖长”的组织体系,全区共1.66万名河湖长上岗履职。“十四五”以来,全区五级河湖长累计巡河巡湖124.8万人次,有力推动解决了一大批重点难点河湖保护治理问题。在引绰济辽、岱海生态应急补水工程等重大引调水工程设立四级输水干线河湖长46名,进一步拓展河湖长制覆盖范围。优化调整基层河湖长巡查工作,探索开展差异化河湖巡查,进一步提升河湖管护质效。二是全面夯实河湖管护基础。出台自治区河湖保护和管理条例等一系列法规制度,建立“河湖长+检察长”联动协作机制,推进跨界河湖库联防联控联治,全面提升河湖治理法治化规范化水平。全面完成第一次全国水利普查名录内的3080条河流、367个湖泊和水利普查名录外906条河流、134个湖泊管理范围划定工作。按期滚动修编河湖管理保护实施方案,有序推进全区河湖岸线保护与利用规划编制工作,完成2980个河湖健康评价任务,为科学管护提供依据。三是全面强化河湖水域岸线空间管控。纵深推进河湖库“清四乱”常态化规范化,每年定期联合公安、检察等部门组织开展河湖管理保护“春季行动”“秋季行动”,“十四五”期间,全区累计清理整治河湖“四乱”问题1.03万个,拆除违建46.5万平方米,清理垃圾160.2万余吨,河湖面貌实现根本性改变。全力实施“清槽行动”,从严落实禁种管控要求,划定禁限种耕地面积56.5万亩,基本实现年度禁限种目标,有力有效保障河道生态和行洪安全。紧盯高秆作物、阻水片林、围堤等难点问题,清理整治各类妨碍行洪突出问题402个。强化河道采砂监管,推广使用河道采砂许可电子证照系统和河道砂石采运管理平台。高压态势严厉打击河道非法采砂行为,2021年以来,累计巡查河道63.91万公里,查处非法采砂274起。四是全力推进黄河河道有关问题整治。完成黄河滩区1178.55亩严重阻碍行洪和影响河势稳定林木清理整治工作。积极推进滩区耕地分类处置,结合国家“三区三线”划定工作,将黄河滩区内38.3万亩原永久基本农田进行了调出。全力推进黄河滩区居民迁建工作,2021年以来,自治区共下达迁建补助资金2.92亿元,累计搬迁1687户、4213人,提前2年完成“十四五”滩区居民迁建任务。持续强化滩区种植管理,2025年划定滩区禁限种高秆作物耕地面积38.89万亩,基本实现年度禁限种目标。下一步,我们将持续聚焦强化河湖长制、幸福河湖建设、岸线空间管控等重点工作任务,不断加大河湖管理保护力度,努力在建设安澜河湖、生命河湖、幸福河湖上取得新成效。谢谢。内蒙古广播电视台记者:水土保持是江河保护治理的根本措施。“十四五”以来,我区水土保持工作取得了哪些成效?内蒙古自治区水利厅水土保持处处长司环宇:“十四五”时期,我们修订了《自治区水土保持条例》,起草了《自治区关于加强新时代水土保持工作的实施方案》,制定了《生产建设项目水土保持监督管理办法》等多项制度,为加强水土保持工作提供了多层次、全方位的制度依据和保障,为建设我国北方重要生态安全屏障提供有力支撑。一是全力推进水土流失综合防治。聚焦“三大标志性战役”主战场、水土流失重点防护区域,“十四五”期间累计投入资金53.13亿元,完成小流域综合治理面积3749.1平方公里,东北黑土区侵蚀沟综合治理5089条,新建淤地坝和拦沙坝351座,坡耕地综合治理54.98平方公里,老旧淤地坝除险加固203座,统筹完成水土流失综合治理面积4.01万平方公里。特别是把十大孔兑作为攻坚重点,组织编制《十大孔兑综合治理规划(2023-2035年)》,推进整沟治理模式,加大投资支持力度,治理速度明显提升,西柳沟、黑赖沟等效果显著,从原来的水土流失“重灾区”变成了现在的水土保持“样板区”。“十四五”期间,全区水土流失面积减少了2.05万平方公里,减幅达3.55%;中度以上侵蚀面积减少了1.05万平方公里,减幅达7.87%,侵蚀强度总体由高向低转变;全区水土流失状况呈现出了面积和强度“双下降”。二是加强改革创新,积极开拓水土流失治理新模式。首先在兴安盟完成全区首批水土保持生态产品价值转化与新增耕地指标交易,开启了水土流失治理投融资新模式,这是水利部门践行“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践,水土保持生态产品从“资源”向“资产”、从“有价”向“有市”迈出了关键一步。其次,在呼和浩特、赤峰等7个盟市14个旗县开展以工代赈模式,实施18个水土保持重点工程项目,带动当地群众务工人数1002人,发放劳务报酬1167.8万元。让群众从“生态守护者”变为“利益共享者”,激发了参与生态保护的内生动力。三是重视过程控制,抓好人为水土流失监管。加大监管力度,严格执行生产建设项目水土保持市场主体违规行为两单制度(重点关注名单、黑名单),实行信用惩戒,截至目前,已经将47家企业列入重点关注名单。推动开展常态化水土保持遥感监管,完成图斑核查1.87万个,查处违法违规项目4631个。完成全区水土流失严重、生态脆弱区域和禁止开垦陡坡地范围划定。下一步,我们将继续坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,继续高质量实施水土保持工程,为建设我国北方重要生态安全屏障贡献水利力量。谢谢。
2026-02-091月30日上午,内蒙古自治区政府新闻办举行国网内蒙古东部电力有限公司2025年社会责任报告新闻发布会,邀请国网内蒙古东部电力有限公司总经理、党委副书记宫庆申;国网内蒙古东部电力有限公司副总工程师、建设部主任王远东;国网内蒙古东部电力有限公司发展策划部主任李淑锋;国网内蒙古东部电力有限公司配网建运部主任黄松涛;国网内蒙古东部电力有限公司市场营销部主任郑世英;蒙东电力交易中心总经理贾海清介绍有关情况并答记者问。新闻发布会由内蒙古自治区党委宣传部新闻发布与传播处处长李京主持。 内蒙古举行国网内蒙古东部电力有限公司2025年社会责任报告新闻发布会发布词国网内蒙古东部电力有限公司总经理、党委副书记宫庆申 大家上午好!首先,我代表国网蒙东电力,向长期以来给予我们关心、关注、支持的各位领导、媒体朋友以及社会各界人士,表示最衷心的感谢和最诚挚的敬意!2025年是“十四五”圆满收官、“十五五”谋篇布局的关键之年,国网蒙东电力坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实内蒙古自治区党委政府和国家电网有限公司党组工作部署,胸怀“国之大者”,坚定履行政治、经济、社会“三大责任”,交出了一份有温度、有力度、有深度的社会责任答卷。在自治区两会召开前夕,我们在这里正式发布《国网内蒙古东部电力有限公司2025年社会责任报告》,向社会各界全面介绍国网蒙东电力2025年及“十四五”期间服务自治区经济社会发展有关情况。一、坚决当好新型电力系统建设主力军国网蒙东电力深入贯彻落实能源安全新战略,着力打造新型电网平台,助力建设清洁低碳、安全高效的新型能源体系,服务经济社会全面绿色转型发展。架起联通全国的“电力高速公路”。开工建设自治区首条“沙戈荒”大基地外送蒙西-京津冀特高压直流工程。精益运维“五交三直”特高压及跨省跨区超高压通道,特高压外送电量达1886亿千瓦时、累计外送电量突破8300亿千瓦时。国网蒙东电力2025年外送电量达2277亿千瓦时,连续三年位列全国省级电网首位,有力促进了自治区能源资源优势转化为经济社会发展优势。建设坚强电网推动提质升级。联合组建新型电力系统建设专班,确保电网项目快速推进。开工紫城-东山、霍林河南、科左后旗输变电等147项工程,投产铝都-平川、巴彦杭盖-胜利、呼伦贝尔阿荣旗、赤峰东山等80项工程,“一纵七横”500千伏平台型主网架建成,电网大范围资源优化配置能力显著提升。强化技术创新推动产业升级。出台加强科技创新10项重点措施,建成国内首个特高压GIS长时运行全景感知实验室,为新能源高比例并网提供关键技术支撑。建成蒙东首个66千伏模块化变电站,施工周期较常规站缩短40%。二、积极服务新能源高质量发展2025年是“绿水青山就是金山银山”理念提出二十周年,国网蒙东电力紧扣国家“双碳”目标落地与自治区清洁能源大区建设,持续服务能源转型发展。紧抓快干服务新能源发展。制定新能源高效利用5方面24项举措,保障新能源项目应并尽并、能并早并。第二批大基地库布齐400万千瓦新能源送出工程开工建设,科右中和突泉200万千瓦新能源基地送出工程按期投运,创造了电网建设新速度。截至2025年底,蒙东电网新能源并网装机3586万千瓦、占比60%,可再生能源消纳责任权重高出国家下达目标8.2个百分点,新能源已成为蒙东电网第一大电源和新增装机、新增发电量主体。积极融入全国统一电力市场建设。实施新能源全量入市,在全国率先完成差价电费结算。国网蒙东电力现货市场进入长周期连续结算试运行,促请出台“1+8”市场规则体系,为全国跨省跨区多级协同电力市场体系增添新样本。“十四五”期间,累计完成绿电交易63.56亿千瓦时,有效促进新能源消纳和节能降碳。全力激活新型储能调峰潜力。大力支持新型储能和抽水蓄能建设,2025年新增新型储能285万千瓦,累计并网448万千瓦、最大出力266万千瓦,电网系统调节能力显著提升。积极支持绿电直连、六类市场化新能源项目联网,进一步丰富新能源发展场景。三、用心用情提升供电服务品质国网蒙东电力践行“人民电业为人民”的企业宗旨,聚焦人民群众急难愁盼问题,持续提升供电服务品质,不断满足人民日益增长的美好生活需要。提升农配网供电可靠性。全面推行中压及以下配网无人机自主巡检、巡检里程超37万公里。“十四五”期间,累计综合治理频停线路990条、配网故障率年均下降25%。实施“电靓和美乡村”行动,2025年农网投资19.07亿元,有力支撑高标准农田灌溉、机械化养殖等农业生产用电需求。提升客户用电服务体验。深化“互联网+供电服务”模式,“网上国网”累计注册用户455万户,实现用户实时线上办电全覆盖。全面推动居民用户“刷脸办电”、企业用户“一证办电”、水电气暖等市政公用联合报装,极大提升客户办电便捷度。精准服务破解民生难题。实施防灾减灾、老旧小区改造、高层住宅双电源配套等民生工程,2025年投资10.5亿元,完成41个高层小区双电源和37个老旧小区改造,规范完成75个非直供小区产权接收及改造,惠及居民15万户。积极服务电动汽车发展,保障1.59万个充电桩用电需求,人民群众用电获得感持续增强。四、助力打造具有内蒙古特色优势的现代产业体系国网蒙东电力全力打造现代化电力营商环境,出台一系列务实举措,以电力先行赋能现代产业体系建设,为地方经济社会高质量发展注入强劲动力。持续扩投资稳增长。聚焦“两重”,电网建设快马加鞭。“十四五”期间,累计完成电网投资416.2亿元,满足全社会负荷年均增长7.3%的用电需求,有力带动产业链上下游协同发展。2025年完成固定资产投资131.1亿元,创历史新高。为全社会提供直接就业岗位1108个、同比增长12%。依托“电e金服”为上下游企业提供优质金融服务28亿元、同比增长47%。持续便服务提效能。出台支持民营企业发展20项举措、大客户用电服务10项举措。建立“一企一策”服务机制,全力支持产业转移项目落地。推动业扩报装全流程监督管控,服务时限达标率超过99.9%。持续降成本增效益。推动“三零”“三省”(小微企业零上门、零审批、零投资,大中型企业省力、省时、省钱)向160千瓦以下民营经济组织加速延伸,“十四五”期间,累计为56万客户节约成本23亿元。五、为经济社会发展提供安全可靠电力供应国网蒙东电力深刻认识能源保障和安全这个须臾不可忽视的“国之大者”,坚决守牢大电网安全生命线和民生用电底线。扛牢电力保供首要责任。动态优化电网运行方式,凝聚源网荷储协同合力,成功应对负荷屡创新高、新能源大规模接入等挑战。迎峰度夏期间,蒙东电网最大内供、外送电力分别达到862万千瓦、4174万千瓦,均创历史新高。筑牢供电保障防线。实施防冰抗灾工程110项,提升电网防灾抗灾能力。有力应对极端大风、暴雨洪涝等灾害影响,保障电网安全稳定运行。迎峰度冬期间,滚动开展新能源出力和负荷预测,保障蒙东地区22万户电采暖用户温暖过冬。2026年是“十五五”规划开局之年,站在新的发展起点上,国网蒙东电力将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实自治区党委“1571”工作部署,在国家电网有限公司党组的坚强领导下,以更昂扬的姿态、更务实的作风、更扎实的举措,为北疆能源转型赋能、为自治区电力事业添彩!最后,诚挚邀请媒体朋友们走进国网蒙东电力看一看,到我们的建设现场、一线班组、服务窗口转一转。再次感谢社会各界对国网蒙东电力的关心、支持与帮助,欢迎大家继续关注、监督我们的工作,多提宝贵意见建议。谢谢大家!内蒙古举行国网内蒙古东部电力有限公司2025年社会责任报告新闻发布会答记者问中央广播电视总台记者:请简要介绍国网蒙东电力为服务“两个基地”建设开展的工作和取得的成效。“十五五”期间,国网蒙东电力有哪些特高压工程建设任务?如何开展建设工作?国网内蒙古东部电力有限公司副总工程师、建设部主任王远东:谢谢您的提问。国网蒙东电力加快服务自治区新能源发展战略和“两个基地”建设。国家第一批大型风光基地接网工程全部按期投运,赛音昭工程从纳规到核准仅用时4天、从开工到投运仅用时4个半月,突泉蒙能百万千瓦送出工程自开工至投运仅用时99天,革命老区科右中百万千瓦新能源送出工程提前计划一年建成。“十四五”期间,蒙东公司累计建成输电线路10399.665公里,变电容量3660.3万千伏安,服务1860万千瓦火电和2590万千瓦新能源并网需要。特高压工程作为祖国北疆“西电东送、北电南供”能源传输的“大动脉”,随着西部“沙戈荒”风光基地大规模开发,“十五五”期间内蒙古特高压将迎来爆发式增长,已纳入规划的建设项目有蒙西-京津冀、腾格里-江西、华北特高压电网向蒙西延伸等“六交六直”12项特高压工程,涉及新建±800千伏换流站6座、1000千伏变电站4座、输电线路约3901公里。国网蒙东电力将立足自治区能源和战略资源基地定位,全力攻坚内蒙古“第二轮”特高压建设高峰,全力以赴确保特高压工程优质高效建设,尽早发挥效用。谢谢!内蒙古日报记者:“十四五”以来,国网蒙东电力在推动各级电网高质量发展方面开展了哪些工作?取得了哪些成效?国网内蒙古东部电力有限公司发展策划部主任李淑锋:谢谢您的提问。“十四五”以来,国网蒙东电力累计完成电网投资416亿元,电网资源配置能力显著增强,保障了蒙东地区电力充足供应,有力支撑全国保供大局。一是融入区域协同发展战略,在服务国家能源安全大局中展现担当。国网蒙东电力立足国家重要能源和战略资源基地定位,规划建设张北-胜利特高压交流工程,以及山东盛鲁、锡林郭勒盟二期新能源等2868万千瓦特高压配套电源送出工程,在内蒙古境内形成“五交三直”特高压外送格局,特高压外送能力达到4870万千瓦,截至2025年底,累计外送电量8363亿千瓦时。公司全口径外送电量连续三年居全国首位,奠定了内蒙古全国统一电力大市场重要供应者和贡献者地位。二是持续优化网架结构,在提升资源配置能力中实现突破。“十四五”期间,推动54项500千伏主网架工程纳入国家规划,巴林-金沙-阜新、铝都-平川等重点工程建成投运,蒙东地区实现了盟市间互联互供的“一纵七横”主网架,主网架由“通道化”向“平台型”实现跨越式发展。新建、扩建220千伏变电站13座、新增变电容量387万千伏安,220千伏电网供电分区日趋合理,输电能力大幅提升,满足各类负荷和电源接入需求。三是建设现代智慧配电网,在保障和改善民生中践行企业宗旨。“十四五”配电网投资169亿元,推动农村电网巩固提升,全面改善地区用电条件。加大老旧小区改造力度,投资2.9亿元,改造老旧小区541个,惠及居民9.4万户。截至2025年底,城、农网供电可靠率达99.9478%、99.7623%,综合电压合格率达99.842%、99.787%,户均配变容量达到2.7千伏安。谢谢!中宏网记者:蒙东地区地域跨度广,蒙东电网普遍服务的任务比较繁重,请问国网蒙东电力在保障民生安全可靠用电方面做了哪些工作?国网内蒙古东部电力有限公司配网建运部主任黄松涛:谢谢您的提问。近年来,国网蒙东电力落实政府重大决策部署,从服务乡村振兴、保障民生福祉等方面加强电力保供,主要体现在三个方面。一是投资发展方面。“十四五”期间,立足服务自治区经济社会发展,10千伏及以下配电网累计投资131亿元,年均投资维持在25亿元及以上水准,农网户均配变容量达到2.7千伏安/户,较2020年提升42%;二是电网建设方面,落实服务“三农”、乡村振兴等ld体育中国官方网站,着力加强农牧区、偏远地区配网建设,相继实施无电村通电、偏远农牧户、边防哨所通大网电等兴边利民工程;与成立之初相比,10千伏线路由1774条、7.9万千米,增加到3588条、14.3万千米。设备健康水平和网架水平得到持续改善。三是社会履责方面,投资10.5亿元实施防灾减灾、老旧小区改造、高层住宅双电源配套、煤改电等民生工程,惠及居民15万户,提升用户安全可靠用电水平。谢谢!内蒙古广播电视台记者:近些年来,国网蒙东电力在服务乡村振兴,满足人民美好生活用能需求方面采取了哪些措施?取得了怎样的成效?国网内蒙古东部电力有限公司市场营销部主任郑世英:谢谢您的提问。国网蒙东电力始终以满足人民群众对美好生活的向往为己任,将优质服务融入北疆发展大局。服务乡村振兴方面。大力实施农网巩固提升工程,补短板、强弱项。2025年度,农网完成投资19.07亿元,新建改造10千伏线路4573千米,配变1478台,容量38.86万千伏安。开展低电压线路专项治理,通过加装166台调压器和465台并联无功补偿装置,保障农业灌溉和电采暖负荷高峰用电需要。建设运营5个电力爱心超市,促进乡风文明、推动乡村治理。完成脱贫地区特色产品消费帮扶1701万元,推动脱贫地区产业发展和经济增长。压减办电时长方面。小微企业办电基本实现“一次都不跑”,办电环节由4个压减至2个,接电时长压缩至6个工作日以内,同比提升50%以上。高压单、双电源办理时间分别压减至10个、12个工作日以内。精准对接客户需求,实现小容量用户供电方案“即勘即定”,供电方案确定时间压减到1个工作日,压缩比例超过90%。降低办电成本方面。对电动汽车充换电设施、电热供暖客户、省级以上各类园区项目,延伸投资到用户建筑区划边界,产权分界点以上全部由供电企业承担,各项措施累计为56万户,节省投资23亿元。提升用户办电便捷方面。打通政企数据通道,实现“二手房转移登记+电表联合过户”、水电气暖等联合报装功能,着力解决老百姓“分头跑,多次报”的问题。在“网上国网”专区上线“过户+改类”等9类相关业务集中联办功能,办理业务3万件,进一步提升客户业务办理“体验感”。谢谢!中国消费日报记者:随着电力市场建设发展,电力市场的资源优化配置作用不断显现,请问国网蒙东电力市场建设有哪些成效?在助力内蒙古融入全国统一电力市场建设中作了哪些工作?蒙东电力交易中心总经理贾海清:谢谢您的提问。“十四五”期间,国网蒙东电力市场建设稳步发展,市场体系机制日趋完善,市场规模实现跨越式增长,为构建新型电力系统、服务地方经济社会发展奠定了坚实基础。中长期市场交易周期,由初期仅有年度、月度交易,到多年、年度、月度、月内D-3、D-2滚动撮合交易,实现了长周期稳定基本盘、短周期衔接现货市场的需求。交易曲线由初期的峰平谷时段到24时段,更加贴近企业生产经营实际。现货市场于2025年10月20日正式进入连续结算试运行,提前2个月完成建设任务,为全国统一电力市场初步建成做出了“蒙东贡献”。煤电容量电价机制于2024年正式落地实施,煤电向基础保障型和系统调节型电源转型。绿电市场于2022年正式启动,交易电量64亿千瓦时,年均增长265%。新能源全量入市于2025年7月1日正式实施,为全国新能源上网电价改革提供了“蒙东经验”。“十四五”期间,区内及外送市场消纳新能源3736亿千瓦时,年均增长12%。市场管理委员会作用发挥充分,审议通过了市场规则、制度17项,促进了市场共商共建。市场机制上实现了“两个有序衔接”,省间市场与省内市场有序衔接、省内中长期市场与省内现货市场有序衔接。蒙东电力市场已初步建成贯通省间、省内,中长期和现货全形态、交易品种全覆盖的电力市场。在市场规模方面,“十四五”期间,内蒙古自治区内市场,交易电量1436亿千瓦时,年均增长率15.76%。谢谢!
2026-02-02