【学思践悟】　

党的二十届四中全会强调，要“把农业建成现代化大产业”。2026年中央一号文件《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》围绕“努力把农业建成现代化大产业”作出具体部署。随着科技革命、产业变革和城乡融合的深化，传统农业改造升级持续加速，农业功能和发展边界持续拓展，农业产业内涵正被重新定义，从而具备“现代化大产业”的内在特质。中央提出把农业建成现代化大产业，体现了对当前农业发展形势的准确把握，为今后一个时期推进农业农村现代化提供了方向指引。

随着农业技术的革新、产业融合的发展，现代农业目前已不仅局限于“一产”，而是包括种业、智能农机、智慧农业、绿色农业等产业形态，关联着生物制造、现代装备、信息技术等战略性新兴产业和未来产业发展。在传统的布局区域化、生产标准化、经营规模化、发展产业化、方式绿色化等特征之外，它还包括以下突出特点：一是工艺精细化，利用现代技艺将传统农产品分解为多种成分，并根据市场个性化需求定制，把“看不见的工艺”变成消费者“感知得到的健康价值”；二是产品高值化，通过链条延伸和场景融合，推动医用、药用、保健、养生等农产品精深加工，开发中高端肉制品、冷链食品、休闲食品、特色功能食品及农业生态改良原料等，实现附加值提升；三是经营品牌化，利用生态稀缺性、技艺独特性、文化符号性等价值锚点，配套开发生产溯源、检验检测检疫、标准认定等服务，打造区域特色品牌矩阵；四是动力新质化，强化信息技术、人工智能、生物技术赋能，推广生物育种、无土栽培、智能巡检、无人植保等技术，发展智慧农业、生物农业、设施农业等，推进良田良种良机良法融合集成增效，推动农业发展方式深刻变革、生产效率大幅提升、新质生产力蓬勃发展；五是主体雁阵化，积极优化产业生态，构建龙头企业引领、返乡创业团队融入、合作社和家庭农场跟进、小农户参与的群雁齐飞格局；六是模式融合化，依托龙头企业尤其是现象级平台型企业，统筹产业链延伸、价值链提升、供应链打造，推动一产向二三产正向融合、二三产向一产反向融合，促进粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合，提升联农带农效能。

当前，我国居民消费结构持续升级，农业的生态涵养、休闲观光、文化体验等功能愈发凸显，把农业建成现代化大产业条件更为有利、需求更为迫切。我们要乘势而上，加快建设农业强国。

构建多元化食物供给体系。把保障国家粮食安全作为发展现代化农业大产业的首要任务，坚持“藏粮于地、藏粮于技”，全面落实耕地保护和粮食安全党政同责，全面提升粮食和重要农产品综合生产能力。推广稻虾共作、麦椒套种、稻药轮作、粮菇轮作、林下经济等符合地域特点的生态种养模式，实现“一水两用、一田双收”，推动“稳粮”与“增效”深度融合，实现保证粮食安全与发展现代高效农业相统一。加快构建多元化食物供给体系和监测评价体系，大力建设现代种养设施，发展生物科技、生物产业，开发农业工厂等新形态，推进合成生物产业化。

推动农业加速迭代升级。做足做活“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”文章，依托优势特色资源和产业，向前端延伸建设原料基地，向后端延伸发展物流营销、构建服务网络和促进品牌建设，推动农产品加工与装备制造、包装印刷、生物医药、冷链物流、电商平台、功能食品、宠物食品等衔接配套、聚集发展，与赏花采摘、休闲度假、健康养生、科普研学、农事体验等业态协同互动、融合发展，形成一批一二三产业贯通、农文旅融合、线上线下结合的新业态新模式，实现农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。加快优化农业产业链分工，既“聚焦农业抓农业”，又“跳出农业抓农业”，明确链长责任单位牵头抓总的职责，精准匹配跨部门、跨地域的产业链专班，链接种养、加工、营销、品牌、资本运作等团队，通过联席会议、现场办公等形式，优化产业链推进、监测、统计、评价、考核机制，构建上下联动、左右协同、条块结合、齐抓共管的发展现代化农业大产业推进格局。

加快培育农业新质生产力。以农业关键核心技术攻关和应用为引领，构建农业科技创新与推广体系，推动现代种业、智慧农机装备、设施装备及关键技术突破，打造驱动现代化农业大产业发展的“强引擎”。拓展应用场景，促进数字技术与现代农业全面融合，加强农业农村大数据平台建设，大力发展数字乡村和智慧农业，建设“天空地”一体化农业监测网络，推进农业生产智能化、全产业链数字化、智慧农业社会化服务，加强智慧监管及溯源体系建设。大力培育“新农人”，整合农资、农机、农技、农艺、信息、人才、培训等各类资源，提升对新消费需求的识别和捕捉能力，增强新业态新模式运营能力和品牌塑造能力，完善农业社会化服务体系，积极优化乡村营商环境，促进返乡创业和农民就地创业，壮大乡村创业创新主体。

增强农业抗风险能力和发展韧性。增强农业抗风险能力和发展韧性是发展现代化农业大产业的基础要求。要加快推动基础设施补齐短板、提档升级，完善高标准农田建设推进机制，推进沟渠连通整治，建设并用好“平急两用”的现代农事综合服务中心，加强抗灾品种、应急救灾农机具研发及抗旱排涝、烘干仓储、保鲜设施等技术储备和物资准备，完善农业科技推广服务体系，增强自然灾害和病虫害防御能力。全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险，推动农业保险由“保成本”向“保价格、保收入”转变，积极创新特色农业险种和“保险+期货”模式。推进农业绿色低碳转型，强化农业深度节水控水、推进化肥农药减量使用，发展绿色种养循环农业，推进农业废弃物减量化、资源化、无害化，健全碳排放权、排污权、用水权等交易机制，完善生态产品价值实现路径，积极发展“碳汇农业”。

（作者：陈明星，系河南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员，河南省社会科学院农村发展研究所所长、研究员）