边境派出所民警巡逻中

社区里，网格员敲门入户排查隐患，把贴心服务送到群众家中；国防教育基地内，嘹亮的军歌回荡耳畔，参训学员在沉浸式体验中厚植家国情怀；乌拉特草原上，“农牧结亲”模式让农牧民在互帮互助中共同增收……一幅幅平安祥和的图景、一张张幸福洋溢的笑脸，是我市统筹发展和安全的生动展现，是边疆安宁、社会稳定、人民幸福的真实写照，更是牢记总书记殷殷嘱托，以实干实绩筑牢祖国北疆安全稳定屏障的铿锵作答。

筑牢祖国北疆安全稳定屏障是习近平总书记和党中央赋予内蒙古的战略定位和使命任务。“十五五”开局，我市将坚定不移贯彻总体国家安全观，把安全发展贯穿各领域全过程，不断加强重点领域风险防控，提升社会治理现代化水平，为打造边境繁荣发展、边民团结幸福、边防安全稳固的八百里亮丽边防线注入不竭动力。

联防联控    强边固防效能提升

边疆稳固，边境才能稳定发展，边民才能安居乐业。对于拥有八百里边防线的巴彦淖尔而言，守好祖国边疆的责任重大。

在乌拉特中旗巴音乌兰苏木东达乌素嘎查，护边员杨东沿着父亲走过的路，守护着边境，守护着草原。边境派出所民警许多这样评价他：“杨东是我们的得力助手。他熟悉这里的一草一木，能第一时间察觉异常。在基层治理方面，很多矛盾经过他的调解，都能圆满解决。护边员用老百姓的方式做老百姓的工作，更接地气，也更有温度。”

让杨东感到欣慰的是，儿子杨景林也逐渐理解了家人的坚守，萌生了大学毕业后回报家乡的想法。如今，儿子会不时问起他巡边的事，还说“以后也要为这片土地做点什么”。

从父亲的“义务守护”、杨东的“使命担当”，到儿子的“未来传承”，杨家三代人是众多护边员的缩影。他们以脚步丈量边境线，以初心守护家园，成为边境线上最坚实的民间力量。

军警民合力护边由来已久。早在1988年，乌拉特后旗巴音前达门边境派出所所长将一件军大衣送给辖区牧民。如今，这件承载30多年岁月的军大衣，被牧民后代留在巴音前达门边境派出所“边境石榴籽家园”内，成为警民鱼水情深的见证。

在绵长的边境线上，无数个“小家”的接力奉献，汇聚起守护“大家”的磅礴力量，让守望相助、共护边关的信念在一代又一代边境群众心中扎下了根。

“十四五”期间，我市边境地区“水电路讯”实现全覆盖，党政军警民企联防联控、共建共治的局面进一步巩固。

边关之固，固在勠力同心。巴彦淖尔党政军警民企心往一处想、劲往一处使，下好“一盘棋”、画好“同心圆”，自觉做到守边有责、守边负责、守边尽责，共同构筑起坚不可摧的铜墙铁壁。

今年，我市将持续提升边境地区基础设施建设和基本公共服务水平，深化党政军警民企合力强边固防，打造八百里亮丽边防线。

兴边富民    幸福底色愈发鲜明

铸牢中华民族共同体意识是一项基础性、系统性工程，需统筹推进、久久为功。新时代兴边富民行动是边疆治理的重要手段，必须紧紧抓住这条主线。

在巴彦淖尔，各族群众邻里相亲、产业相融、发展相伴，共同编织安居乐业的幸福网，让“守边”与“富民”双向赋能，让民族团结有了坚实的民生根基，让强边固防有了持久的群众动力。

“今天要推荐的是来自乌拉特中旗温更镇的羊肉，肉质鲜美、不腻不膻。”在乌拉特中旗乌加河镇好联丰有机农牧业专业合作社的产品展厅，董事长高彪通过线上直播平台推介着产自温更镇固日班赛很嘎查的羊肉产品。

“依托‘农牧结亲’活动，我们可以到好联丰这样的企业学习先进经营管理理念、电子商务营销模式，更好地推动集体经济发展，打出品牌，带动农牧民增收。”温更镇固日班赛很嘎查党支部委员乌云达来说。

你来我往，“农牧结亲”。“农牧结亲”架起了互助共赢的桥梁，让各族群众在产业链上“手拉手”、在致富路上“肩并肩”，不仅惠及了农牧民生产生活，更促进了各族群众交往交流交融。

边关之固，固在兴边富民。“十四五”期间，我市选树全国、全区民族团结进步模范集体、示范单位186个及模范个人163人，“金石交”民族手工业产品被纳入国家兴边富民特色产业重点培育名录。一个个荣誉、一项项成果，见证着巴彦淖尔兴边富民的坚实步伐。

从“守边戍边”到“兴边富民”，当各族群众在产业链上同心同向、在致富路上携手前行，铸牢中华民族共同体意识就有了最鲜活、最坚实的实践载体，筑牢祖国北疆安全稳定屏障就有了最深厚、最持久的力量源泉。

治理有效    基层基础不断夯实

社会稳定和安全是人民群众最基本、最普遍的愿望，也是筑牢祖国北疆安全稳定屏障的“必选项”。基层是社会治理的“最后一公里”，基层稳则全局稳，基层安则天下安。在巴彦淖尔，基层治理已融入柴米油盐的日常、邻里相处的点滴，成为看得见、摸得着、感受得到的民生实践。

临河区汇丰街道银河社区创新整合街道、社区、公安、司法、物业等资源，组建由社区民警、金牌调解员、法律顾问、“五老”乡贤构成的“红色智囊团”，通过“1+6+N”矛盾化解机制成功调处邻里纠纷、物业矛盾等“棘手事”，调解成功率达96%。同时，构建“党小组+网格员+楼栋长”的“铁三角”基层微治理机制，形成“社区有网、网中有格、格中定人”的精细化治理格局以及多部门联动、多力量参与的治理模式，打破了行政壁垒，让基层治理更有温度、更有效率，真正把服务和治理送到了群众家门口。

更深层的变化，在于矛盾化解的关口前移、源头治理。全市7个旗县区、70个苏木乡镇（街道）综治中心实现矛盾纠纷调解“只进一扇门、最多跑一地”，让群众办事维权“找得到、问得清、看得懂”。从“事后化解”到“事前预防”，从“各管一摊”到“一站式解决”，我市不断探索基层治理新路径，让矛盾纠纷在基层就能得到有效化解。

办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，新时代“枫桥经验”在我市推动基层社会治理的实践中迸发出旺盛的生命力。

2025年，全市802个嘎查村、社区共设置网格6332个，建立网格党小组3568个，配备专职网格员6553名，推选楼栋长（单元长、联户长）26265名，共排查发现矛盾纠纷和治安风险隐患2751个，化解2570个，化解率达93.4%。这些数据，印证着我市基层治理体系的不断完善，更彰显着把矛盾化解在萌芽、解决在基层的坚实成效。

今年，我市将坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化信访代办机制，推动各级综治中心规范化建设、实战化运行，促进矛盾纠纷源头化解、多元化解。统筹城乡建设，提升城市精细化管理水平，坚持自治德治法治相融合，推广“五人小组”工作法、“网格化+微治理”等基层经验，完善共建共治共享的社会治理制度，推进社会治理现代化。

新征程上，我市将全面落实自治区党委“1571”工作部署，以更硬举措、更实行动守牢安全底线，推动高质量发展和高水平安全良性互动，把祖国北疆安全稳定屏障构筑得坚不可摧，为高质量发展保驾护航。