
2月11日上午,内蒙古自治区政府新闻办举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第二场,邀请自治区人民政府办公厅副主任卢颖石,自治区党委教育工委书记、自治区教育厅厅长杜汇良,自治区人社厅厅长翟瑛珺,自治区卫健委主任刘勇,自治区市场监督管理局局长吴振清,介绍2026年内蒙古着力办好民生实事特别是春节期间提升民生温度的措施举措。发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处处长李京主持。
内蒙古举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第二场发布词
ld体育中国官方网站办公厅副主任卢颖石
各位媒体朋友,上午好!衷心感谢大家对自治区民生事业的关注和支持。
自治区党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和践行以人民为中心的发展思想,高度重视保障和改善民生工作,持续加大工作力度,不断增进民生福祉。“十四五”期间,全区城镇新增就业累计106万人,常住人口城镇化率达到71.5%。居民人均可支配收入突破4万元,居全国第9位。学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均高于全国平均水平。落户4个国家区域医疗中心,布局39个自治区专科区域医疗中心,医保集中带量采购为群众减负237亿元。改造城镇老旧小区7323个、棚户区5.2万套、危旧房3.1万套(户)、老旧管道1.68万公里,增设电动汽车充电桩3.2万个。全区养老机构和设施达到9341个、床位10.5万张,每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数提高到4.6个。城乡低保标准提高到每月815元和615元,基本民生保障全部达到或超过全国平均水平。
在自治区党委“1571”工作部署当中,将“始终坚持民生为大,不断加大保障和改善民生力度”作为7项重点任务之一进行高位谋划,决定实施“十大民生工程”。今年1月,自治区人大常委会作出《关于推动实施“十大民生工程”的决定》,为工作开展提供了法治保障。自治区政府把“十大民生工程”作为发展民生事业的主抓手认真推动落实并写入今年《政府工作报告》,围绕就业增收、教育医疗、“一老一小”、交通畅行、矛盾纠纷化解、消费者权益保护、人居环境改善等群众关注、社会关切的热点难点问题,提出了2026年民生实事具体项目清单,连同《政府工作报告》一并提交自治区十四届人大第五次会议审议通过。通过这些重要举措,就是要把党中央加大保障和改善民生力度的决策部署全面落实到位,把人民群众急难愁盼问题切实解决到位,让全区人民充分享受到现代化建设成果。
下一步,自治区政府将进一步细化工作措施,加强统筹调度,全力推动“十大民生工程”常态化实施、年度民生实事高质量完成,通过扎实办好一件件民生实事,让人民群众有实实在在的获得感。2026年是“十五五”开局之年,自治区政府将重点抓好以下方面的工作落实,确保民生事业实现良好开局。
一是聚焦实施城乡居民增收工程,在拓宽增收渠道、增加居民收入、完善社保制度等方面采取多项措施,主要包括:通过“以工代赈”发放“三北”工程、高标准农田建设劳务报酬20亿元以上;开展欠薪欠保、违法裁员等问题治理,保障农民工工资及时足额发放;健全工资合理增长机制,落实最低工资标准调整ld体育中国官方网站,推动企业工资集体协商;提高城乡居民养老保险基础养老金标准,扩大失业、工伤保险覆盖面,确保基本养老、医疗保险参保率稳定在95%以上。
二是聚焦实施稳岗扩容提质工程,统筹做好ld体育中国官方网站支持、岗位挖潜、技能培训、就业服务各项工作,实现全年城镇新增就业18万人以上的目标,主要包括:用足用好稳岗返还、税费减免等ld体育中国官方网站工具,支持企业稳岗扩岗;强化就业影响评估,落实部门促就业责任清单,发布就业岗位50万个以上,释放ld体育中国官方网站性岗位4.5万个;以“技能照亮前程”培训行动为牵引,开展职业技能培训40万人次,促进技能与岗位精准匹配;优化“就业内蒙古”线上求职平台服务功能,新建“家门口”就业服务站500个,推动就业服务向群众身边延伸,让找工作更加方便。
三是聚焦实施教育教学质量提升工程,持续扩大优质教育资源覆盖面,保障学生身心健康发展,主要包括:推动普惠性幼儿园覆盖率达到93%以上,30个旗县(市、区)通过国家县域义务教育优质均衡县认定,增加5000个普通高中招生计划;加强校园安全建设,防范治理校园暴力与学生欺凌;将学生意外伤害责任保险从义务教育阶段扩大到高中阶段和普惠性幼儿园;为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接旗县的在校小学生、在园幼儿每天提供“一杯奶”。
四是聚焦实施医疗防治康管服务工程,完善医疗卫生服务体系建设,强化困难群体医疗救助,主要包括:建设运营好国家区域医疗中心和自治区专科区域医疗中心;全区三级中医(蒙医)医院全部开设夜间门诊、节假日门诊;为全区低收入困难家庭的白内障患者实施免费复明手术2000例、“两癌”患病妇女给予每人1万元救助。
五是聚焦实施基本养老服务体系优化工程,推动养老服务更加普惠可及,主要包括:完善提升20个县乡村三级养老服务网络;进一步优化居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的养老服务供给格局,提升“一刻钟”居家养老服务圈质量,建成家庭养老床位7000张;向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴,提高养老机构护理型床位占比,保障失能、半失能老人专业照护需求;对独居、空巢、留守、失能、计划生育特殊家庭等老年人开展探访关爱“暖心”行动并提供帮扶救助。
六是聚焦实施生育友好型社会建设工程,完善和落实生育支持ld体育中国官方网站与激励措施,主要包括:为新生儿免费提供苯丙酮尿症等疾病筛查服务;门诊产前检查基本服务包费用及分娩发生的ld体育中国官方网站范围内住院医疗费用全额报销;发展普惠托育和托幼一体化服务,“萌宝驿站”社区托育服务机构实现旗县(市、区)全覆盖,普惠性幼儿园覆盖率达到93%以上。
七是聚焦实施道路交通畅行工程,通过实施拥堵节点改造、加强道路安全隐患整治、优化停车资源布局,多措并举提升交通品质,主要包括:开展城市重点区域交通通行质量提升行动,有效缓解高峰堵车、乱收费、停车难等问题;实施公路安全生命防护工程1500公里,打通断头路、修复坑洼路,推动具备条件的车站、机场建设网约车专用停车区,保障群众出行更加安全便捷。
八是聚焦实施矛盾纠纷多元化解工程,进一步畅通群众诉求表达渠道,加强源头治理和前端化解,主要包括:推动城乡法律援助服务网络全覆盖;完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制,及时排查化解家庭、邻里等矛盾和土地草牧场边界、承包流转、征占补贴等纠纷;深化“12348”法律服务热线品牌建设,为群众提供“7×24小时”全年无休免费法律咨询;申诉求决类初次信访事项一次性化解率达到93%以上。
九是聚焦实施消费者权益保护工程,积极打造放心消费环境,提升消费维权处理效能,维护好消费者合法权益,主要包括:进一步加强市场监管执法,健全自治区、盟市、旗县三级消协组织并充分发挥其作用;专项整治食品安全、价格违法、假冒侵权、缺斤短两等热点问题,推行“放心消费”、“线下无理由退货”双承诺;实行农批农贸市场食用农产品“天天检”;健全消费投诉快速处理机制,降低维权成本,让群众敢消费、愿消费、放心消费。
十是聚焦实施城乡人居环境改善工程,着力补齐公共服务设施短板,推动“住有所居”向“住有宜居”迈进,主要包括:加快城市危旧房和老旧小区改造,加快水电暖网等建设升级,加装、更新住宅电梯500部以上,新增智慧供热改造面积500万平方米以上;开工建设一批农村牧区供水保障工程,维修养护集中供水工程1500处,实施农村牧区危房改造8900户;发放城镇住房保障家庭租赁补贴1.6万户;实施物业服务质量提升行动。
马年春节临近,自治区政府将统筹做好节日期间帮扶救助、市场供应、安全生产等各项工作,确保全区各族群众度过一个欢乐祥和平安的节日。一是做好兜底保障。全面排查低保、特困等群体需求,春节前向全区172.6万名困难群众按时足额发放2月份救助金8.19亿元。保持救助热线畅通,及时受理困难群众诉求,实现应救尽救。现在,已开始提前发放退休人员养老保险待遇,春节前全面发放到位。同时,继续深入推进治理欠薪冬季专项行动,保障农民工及时领到工资、安心回家过年。组织各级各地开展慰问活动,详细了解基层群众生活状况,帮助解决实际困难。二是保障市场供应。全力做好煤电油气保供,加强巡检维护,确保供水、供电、供气设施平稳运行,保障群众温暖过冬。保障春节重要民生商品供应稳定、价格平稳,针对节日消费特点,对粮油肉蛋菜奶等六大类32个品种进行重点监测,依法从严打击价格违法行为,切实维护节日市场价格秩序;紧盯老百姓厨房餐桌,强化食品安全全流程监管,严厉打击制售假冒伪劣等违法行为,让群众放心消费、舒心过节。三是丰富精神文化生活。组织开展“欢欢喜喜过大年”、四季“村晚”、“非遗年货节”、“博物馆里过大年”等各类活动110余项。鼓励体育场馆免费或低收费向社会开放,推出全民健身大拜年、冰雪嘉年华等文体活动。同时,重点整治文旅领域强制消费、虚假宣传等违法行为。四是优化交通出行服务。落实好春节假期小型客车免费通行ld体育中国官方网站,完善高速公路服务区充电等服务设施,动态优化重点时段、热点铁路及偏远地区运力配置,安排直通临时旅客列车21对、高峰线列车11对,健全航空、铁路、公路、城乡公交多式联运衔接机制,提升中转换乘效率。保障群众出行安全快捷顺畅。五是严守安全底线。扎实开展全区范围的安全生产大检查大督查,加强矿山、能源、化工、交通运输等重点行业和“九小场所”等重点领域安全监管,强化商场、医院、饭店、养老机构等重点场所安全隐患排查整治,落实烟花爆竹安全管控措施,统筹做好低温雨雪冰冻、森林草原火灾等监测预警和应急处置。针对春节期间大型活动多、人员密集的情况,严格活动安全管控,确保群众生命财产安全。
民之所盼,政之所向。自治区政府将深入贯彻落实习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述,始终坚持以人民为中心的发展思想,认真落实自治区党委民生工作部署,尽力而为、量力而行,持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设,积极主动、用心用情为人民群众做好事、办实事、解难事,不断提升人民群众生活品质,增强获得感、幸福感、安全感。也请媒体朋友们继续关注、支持我们的工作,加强舆论宣传和监督,多提宝贵意见建议。
谢谢大家!
内蒙古举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第二场答记者问
中国教育报记者:
今年《政府工作报告》提出实施教育教学质量提升工程,这是老百姓最关心的民生大事。请问自治区教育厅将从哪些重点领域发力?用哪些实招推动这项工程落地见效?
内蒙古自治区党委教育工委书记、自治区教育厅厅长杜汇良:
感谢记者朋友的提问,这个问题由我来回答。
今年是“十五五”开局之年,也是教育强区蓄势跃升的关键一年。我们将坚决扛起政治责任,聚焦自治区党委“1571”工作部署,紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,以教育教学质量提升工程为抓手,践行立德树人根本任务,努力提升人民群众对教育的获得感、满意度。
一是扩大优质教育资源供给,让孩子们在家门口上好学。主动适应人口发展新趋势,建立与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制,推动普惠性幼儿园覆盖率达到93%以上,落实学前一年免费教育ld体育中国官方网站,让教育惠民ld体育中国官方网站更实地惠及百姓。推动义务教育优质均衡发展,力争通过国家县域义务教育优质均衡发展评估认定旗县(市、区)达到30个。严格落实义务教育免试就近入学、阳光招生、阳光分班ld体育中国官方网站,守住教育公平底线。实施县域普通高中振兴计划,新增学位5000个,切实缓解“上优质高中难”的问题。着力加强教师队伍建设,分级分类开展自治区级示范培训5000人次,辐射带动教师队伍整体素质提升。
二是构建德智体美劳全面培养的育人体系,让孩子们全面健康成长。以健康学校建设为抓手,严格落实中小学生每天2小时综合体育活动、课间15分钟活动的刚性要求,让孩子们在运动中强健体魄、收获快乐。扩大“学生饮用奶计划”覆盖范围,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接旗县78.03万余名在校小学生和在园幼儿每天免费提供“一杯奶”,助力孩子们增强体质、健康成长。针对青少年心理健康问题,健全心理健康筛查预警与干预支持体系,及时为孩子们提供心理疏导和帮助,引导他们调节情绪、保持积极乐观的心态。推进高雅艺术进校园,实施劳动习惯养成计划,加强科学教育和阅读素养培育,努力培养全面发展的时代新人。
三是筑牢校园安全防线,让孩子安心、家长放心。推进《内蒙古自治区学校安全条例》立法,建立校园意外伤害责任保险统筹保障制度,将学生意外伤害保险从义务教育阶段扩大到高中阶段和普惠性幼儿园,保费总投入由原来的1585.95万元提升至3171.9万元,实现经费投入翻倍增长,经费全额由自治区本级财政承担。深入推进安全生产治本攻坚三年行动,进一步完善人防、物防、技防安全体系,严厉防范和治理校园暴力、学生欺凌,全力守护孩子们的校园安全。持续开展以防溺水、交通安全、消防安全、食品卫生等为重点的生命安全教育和应急演练,切实提高安全防范意识和应急处置能力,筑牢校园安全“防护网”。
四是持续调整优化学科专业结构,助力产业发展和毕业生就业。紧密对接乳业、稀土、能源等优势产业升级,以及人工智能、低空经济、生物技术等新兴产业发展方向,加大急需紧缺专业布局力度,力争理工农医类本科专业占比达到52%以上,高职(专科)专业与区域产业的契合度稳定在80%以上。实施高校毕业生就业扩容提质行动,重点加强对就业困难群体的帮扶力度,确保2026届高校毕业生就业局势基本稳定。依托职业院校,面向产业工人、农牧民工等社会群体开展职业培训10万人次以上,帮助提升职业技能,让教育成为赋能发展、助力就业的重要支撑。
各位媒体朋友,教育关乎千家万户,是最大的民生工程。接下来,自治区教育厅将锚定教育强区建设目标,全面落实“1571”工作部署,以高质量党建为引领,以过硬的工作作风为保障,全力以赴抓好教育教学质量提升各项工作,让各族群众对教育的获得感更足、满意度更高。
谢谢大家。
新华社记者:
围绕稳岗扩容提质工程,人社部门有哪些具体目标和落实举措?
内蒙古自治区人社厅厅长翟瑛珺:
感谢记者朋友对就业工作的关心关注。就业是最基本的民生。作为就业工作的牵头部门,人社部门将紧扣自治区党委“1571”工作部署和政府具体安排,围绕实施稳岗扩容提质工程,进一步强化“管行业必须管就业、管项目必须管就业、管招商必须管就业”的工作理念,用好就业影响评估机制和部门促进就业责任清单,联合各地各部门组织开展新一轮“就业内蒙古”行动、“技能内蒙古”行动、“创业内蒙古”行动,全力促进高质量充分就业,确保全区就业大局稳定。重点做好三个方面工作:
一是稳就业存量。延续实施“降、返、补、扩”等存量ld体育中国官方网站,并结合就业形势变化适时研究出台增量ld体育中国官方网站,支持企业稳岗促就业。加大ld体育中国官方网站宣传力度,推进就业ld体育中国官方网站进校园、进园区、进企业、进社区,通过免申即享等方式加快ld体育中国官方网站落地。健全完善就业监测预警体系,动态监测用工变化情况,坚决杜绝出现区域性、行业性、规模性失业风险。
二是扩就业增量。坚持“有为政府”和“有效市场”相结合,深入挖掘就业岗位,计划全年归集发布市场化就业岗位50万个以上,招录机关事业单位、服务基层项目等ld体育中国官方网站性岗位不少于4.5万个,开发就业援助岗位不少于1000个。健全创业支持体系,组织开展“贷你创业”、“创业陪跑”等活动,发放创业担保贷款10亿元以上,释放创业带动就业的倍增效应。深入推进“技能照亮前程”培训行动,联合开展大规模职业技能培训,年内培训40万人次以上,帮助更多劳动者技能就业、技能增收。
三是提服务质量。推动就业公共服务下沉基层,推广“大数据+铁脚板”服务模式,优化“就业内蒙古”信息化服务平台功能,新建500个以上“家门口”就业服务站,构建城镇15分钟就业服务圈。全力抢抓开局,利用春节前后农民工集中返乡、大学生寒假的有利时机,组织力量征集就业岗位、摸排培训和求职需求等信息,促进供需对接,目前已征集到9.12万个岗位,正在通过线上线下多种渠道开展招聘。春节期间,还将在商场、集市等人员密集场所,举办300场以上各类就业活动,全年不少于3000场,促进重点群体就业、保障企业用工需求。人社部门将持续对接发改、农牧等部门,了解各地重大项目、重点产业和以工代赈项目用工需求,促进农牧民就地就近就业。同时,针对我区东部劳动力资源富集、西部产业集中的实际,研究制定促进区内“东工西用”工作方案,扎实开展“就业援助月”“春暖农民工”等专项服务活动,强化输入输出地劳务协同,提升转移就业组织化程度。
此外,我们还将积极配合相关部门实施好城乡居民增收工程,在促进群众就业增收的同时,还将从扩大社保覆盖面、提高保障水平、维护劳动权益等方面持续用力,让群众的“腰包”鼓起来、日子越过越红火。
希望广大媒体记者继续关心、监督就业工作。谢谢。
央广网记者:
我们看到民生实事中包含为新生儿提供免费疾病筛查服务,请问开展这项免费筛查服务,对新生儿、患儿家庭以及社会而言,具体有哪些积极意义和实际成效?
内蒙古自治区卫健委主任刘勇:
为促进新生儿遗传代谢病和听力障碍早发现、早干预,使患儿得到及时诊断和治疗,2026年将为全区新生儿提供免费新生儿疾病筛查。筛查病种包括苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能减低症和新生儿听力筛查。
目前已知的出生缺陷超过8000种,基因突变等遗传因素和环境因素均可导致出生缺陷发生。据估算,我国出生缺陷总发生率约5.6%,出生缺陷严重影响儿童的生存和生活质量,给患儿及其家庭带来巨大痛苦和经济负担,新生儿疾病筛查就是出生后第一道健康防线。通过新生儿疾病筛查,可以及早发现孩子是否患有可能影响健康和发育的遗传代谢疾病及听力障碍,并进行及时的干预治疗。
《内蒙古自治区出生缺陷防治条例》于2025年1月1日起施行,成为全国第一部出生缺陷防治地方性法规。《条例》立足民之关切,把实践证明成熟有效的做法,通过立法固化提升。从管长远的角度,明确建立党委领导、政府主导、部门协作、社会参与的工作机制;从管根本的角度,将我区行之有效的防治措施制度化;从管全面的角度,规定了出生缺陷防治服务的保障措施。《条例》明确,新生儿疾病筛查是出生缺陷三级预防的重要内容,通过对患儿筛查和治疗,减轻致残程度,有效减轻家庭和社会的负担。2026年,自治区财政将投入1200万元,为全区新生儿提供免费新生儿疾病筛查,这是预防出生缺陷,守护生命起点健康,以人口高质量发展支撑中国式现代化的一项重要举措。
自治区卫生健康委践行以人民为中心的发展思想,坚持预防为主、防治结合,进一步完善覆盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段的出生缺陷防治体系,把好孕前、孕期和新生儿三道关口。全区各助产机构按照《新生儿疾病筛查技术规范》要求,开展新生儿遗传代谢病血片采集及送检、新生儿听力初筛及复筛工作;12家盟市级新生儿疾病筛查分中心承担实验室检测及阳性病例召回;自治区新生儿疾病筛查中心承担阳性病例确诊和治疗,以及采血机构、听力初筛和复筛机构的技术指导及质量控制工作,筛诊治一体化服务网络日趋完善。下一步,我委将聚焦提升出生缺陷防治服务能力,为所有新生儿免费提供苯丙酮尿症等疾病筛查服务,实现应筛尽筛,减少出生缺陷所致婴幼儿死亡及先天残疾,更好地满足群众健康孕育需求,切实守护好全区妇女儿童健康,夯实人口健康发展基础。
中国质量报记者:
春节临近,节日消费火热、需求旺盛,请问市场监管局如何让老百姓能够吃得放心、买得安心?
内蒙古自治区市场监督管理局局长吴振清:
感谢您的提问。春节是老百姓一年中最看重的团圆节,“吃得放心、买得安心”是大家最朴素的愿望,也是我们市场监管部门最重要的职责。这段时间,全区市场监管系统全员在岗、全时待命,就是要看好群众的米袋子、菜篮子、果盘子,守好老百姓“舌尖上的安全”,让大家过个安心年、放心年。
在“吃得放心”上,我们重点抓了三件事。一是严管源头,聚焦米面油、肉蛋奶、糕点水果蔬菜等春节热销食品,深入生产企业、批发市场开展“拉网式”检查,严查“三无”产品、过期食品、非法添加等行为,对不合格产品坚决下架、绝不手软。今年我们要对全区180家农批农贸市场实行天天查、天天检,发现不合格食品立即停止销售,依法封存召回。二是严查餐饮,针对年夜饭预订火爆情况,我们对全区大中型餐饮单位、网红餐厅等开展全覆盖排查,重点检查后厨卫生、食材留样、餐具消毒,督促商家落实“明厨亮灶”,让大家吃的每一口都看得见安全。目前全区预订年夜饭3万桌。三是严查计量作弊,针对农批市场、民用加油站、海鲜市场等重点场所加大监督检查频次,督促经营主体加强自律,对“缺斤短两”“计量作弊”等行为零容忍、出重拳。
在“买得安心”上,我们重点整治三类乱象,让大家花钱不踩坑、消费不闹心。一是严查价格欺诈,针对春节期间蔬菜、水果等商品价格波动,我们加大对商场、超市、农贸市场、旅游景区、电商平台的巡查力度,严禁“坐地起价”“捆绑销售”“虚假打折”,发现一起查处一起。二是打击假冒伪劣,聚焦春联福字、烟酒礼盒、电子产品等年货热销品,开展“打假专项行动”,严查商标侵权、以次充好等行为,严防不合格产品流入市场。三是规范经营行为,督促商家明码标价、诚信经营,重点整治电商平台虚假宣传、刷单炒信等问题,让大家线上线下都能放心消费,开开心心置办年货。
我想告诉大家的是,自治区党委今年将“消费者权益保护”列入十大民生工程,我们将全力推动自治区、盟市、旗县三级消协组织恢复建立起来,把消协作用发挥出来,大家在消费中遇到问题,可以随时拨打12315投诉举报,我们保证接诉即办、快速处理。
春节期间,我们的监管“不打烊”、服务“不断档”。全区市场监管系统将以“时时放心不下”的责任感,持续加大巡查力度,从严从快查处违法违规行为,用我们的“辛苦指数”换取老百姓的“幸福指数”。也欢迎媒体朋友和广大群众监督我们的工作,让我们携手共建安全、放心、有序的市场环境,祝全区人民新春快乐、阖家团圆!
联系电话:0471-4865916(仅受理网站建设维护相关事宜) 关于防范仿冒网站风险的提示 网站支持
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2月11日上午,内蒙古自治区政府新闻办举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第二场,邀请自治区人民政府办公厅副主任卢颖石,自治区党委教育工委书记、自治区教育厅厅长杜汇良,自治区人社厅厅长翟瑛珺,自治区卫健委主任刘勇,自治区市场监督管理局局长吴振清,介绍2026年内蒙古着力办好民生实事特别是春节期间提升民生温度的措施举措。发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处处长李京主持。
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在自治区党委“1571”工作部署当中,将“始终坚持民生为大,不断加大保障和改善民生力度”作为7项重点任务之一进行高位谋划,决定实施“十大民生工程”。今年1月,自治区人大常委会作出《关于推动实施“十大民生工程”的决定》,为工作开展提供了法治保障。自治区政府把“十大民生工程”作为发展民生事业的主抓手认真推动落实并写入今年《政府工作报告》,围绕就业增收、教育医疗、“一老一小”、交通畅行、矛盾纠纷化解、消费者权益保护、人居环境改善等群众关注、社会关切的热点难点问题,提出了2026年民生实事具体项目清单,连同《政府工作报告》一并提交自治区十四届人大第五次会议审议通过。通过这些重要举措,就是要把党中央加大保障和改善民生力度的决策部署全面落实到位,把人民群众急难愁盼问题切实解决到位,让全区人民充分享受到现代化建设成果。
下一步,自治区政府将进一步细化工作措施,加强统筹调度,全力推动“十大民生工程”常态化实施、年度民生实事高质量完成,通过扎实办好一件件民生实事,让人民群众有实实在在的获得感。2026年是“十五五”开局之年,自治区政府将重点抓好以下方面的工作落实,确保民生事业实现良好开局。
一是聚焦实施城乡居民增收工程,在拓宽增收渠道、增加居民收入、完善社保制度等方面采取多项措施,主要包括:通过“以工代赈”发放“三北”工程、高标准农田建设劳务报酬20亿元以上;开展欠薪欠保、违法裁员等问题治理,保障农民工工资及时足额发放;健全工资合理增长机制,落实最低工资标准调整ld体育中国官方网站,推动企业工资集体协商;提高城乡居民养老保险基础养老金标准,扩大失业、工伤保险覆盖面,确保基本养老、医疗保险参保率稳定在95%以上。
二是聚焦实施稳岗扩容提质工程,统筹做好ld体育中国官方网站支持、岗位挖潜、技能培训、就业服务各项工作,实现全年城镇新增就业18万人以上的目标,主要包括:用足用好稳岗返还、税费减免等ld体育中国官方网站工具,支持企业稳岗扩岗;强化就业影响评估,落实部门促就业责任清单,发布就业岗位50万个以上,释放ld体育中国官方网站性岗位4.5万个;以“技能照亮前程”培训行动为牵引,开展职业技能培训40万人次,促进技能与岗位精准匹配;优化“就业内蒙古”线上求职平台服务功能,新建“家门口”就业服务站500个,推动就业服务向群众身边延伸,让找工作更加方便。
三是聚焦实施教育教学质量提升工程,持续扩大优质教育资源覆盖面,保障学生身心健康发展,主要包括:推动普惠性幼儿园覆盖率达到93%以上,30个旗县(市、区)通过国家县域义务教育优质均衡县认定,增加5000个普通高中招生计划;加强校园安全建设,防范治理校园暴力与学生欺凌;将学生意外伤害责任保险从义务教育阶段扩大到高中阶段和普惠性幼儿园;为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接旗县的在校小学生、在园幼儿每天提供“一杯奶”。
四是聚焦实施医疗防治康管服务工程,完善医疗卫生服务体系建设,强化困难群体医疗救助,主要包括:建设运营好国家区域医疗中心和自治区专科区域医疗中心;全区三级中医(蒙医)医院全部开设夜间门诊、节假日门诊;为全区低收入困难家庭的白内障患者实施免费复明手术2000例、“两癌”患病妇女给予每人1万元救助。
五是聚焦实施基本养老服务体系优化工程,推动养老服务更加普惠可及,主要包括:完善提升20个县乡村三级养老服务网络;进一步优化居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的养老服务供给格局,提升“一刻钟”居家养老服务圈质量,建成家庭养老床位7000张;向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴,提高养老机构护理型床位占比,保障失能、半失能老人专业照护需求;对独居、空巢、留守、失能、计划生育特殊家庭等老年人开展探访关爱“暖心”行动并提供帮扶救助。
六是聚焦实施生育友好型社会建设工程,完善和落实生育支持ld体育中国官方网站与激励措施,主要包括:为新生儿免费提供苯丙酮尿症等疾病筛查服务;门诊产前检查基本服务包费用及分娩发生的ld体育中国官方网站范围内住院医疗费用全额报销;发展普惠托育和托幼一体化服务,“萌宝驿站”社区托育服务机构实现旗县(市、区)全覆盖,普惠性幼儿园覆盖率达到93%以上。
七是聚焦实施道路交通畅行工程,通过实施拥堵节点改造、加强道路安全隐患整治、优化停车资源布局,多措并举提升交通品质,主要包括:开展城市重点区域交通通行质量提升行动,有效缓解高峰堵车、乱收费、停车难等问题;实施公路安全生命防护工程1500公里,打通断头路、修复坑洼路,推动具备条件的车站、机场建设网约车专用停车区,保障群众出行更加安全便捷。
八是聚焦实施矛盾纠纷多元化解工程,进一步畅通群众诉求表达渠道,加强源头治理和前端化解,主要包括:推动城乡法律援助服务网络全覆盖;完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制,及时排查化解家庭、邻里等矛盾和土地草牧场边界、承包流转、征占补贴等纠纷;深化“12348”法律服务热线品牌建设,为群众提供“7×24小时”全年无休免费法律咨询;申诉求决类初次信访事项一次性化解率达到93%以上。
九是聚焦实施消费者权益保护工程,积极打造放心消费环境,提升消费维权处理效能,维护好消费者合法权益,主要包括:进一步加强市场监管执法,健全自治区、盟市、旗县三级消协组织并充分发挥其作用;专项整治食品安全、价格违法、假冒侵权、缺斤短两等热点问题,推行“放心消费”、“线下无理由退货”双承诺;实行农批农贸市场食用农产品“天天检”;健全消费投诉快速处理机制,降低维权成本,让群众敢消费、愿消费、放心消费。
十是聚焦实施城乡人居环境改善工程,着力补齐公共服务设施短板,推动“住有所居”向“住有宜居”迈进,主要包括:加快城市危旧房和老旧小区改造,加快水电暖网等建设升级,加装、更新住宅电梯500部以上,新增智慧供热改造面积500万平方米以上;开工建设一批农村牧区供水保障工程,维修养护集中供水工程1500处,实施农村牧区危房改造8900户;发放城镇住房保障家庭租赁补贴1.6万户;实施物业服务质量提升行动。
马年春节临近,自治区政府将统筹做好节日期间帮扶救助、市场供应、安全生产等各项工作,确保全区各族群众度过一个欢乐祥和平安的节日。一是做好兜底保障。全面排查低保、特困等群体需求,春节前向全区172.6万名困难群众按时足额发放2月份救助金8.19亿元。保持救助热线畅通,及时受理困难群众诉求,实现应救尽救。现在,已开始提前发放退休人员养老保险待遇,春节前全面发放到位。同时,继续深入推进治理欠薪冬季专项行动,保障农民工及时领到工资、安心回家过年。组织各级各地开展慰问活动,详细了解基层群众生活状况,帮助解决实际困难。二是保障市场供应。全力做好煤电油气保供,加强巡检维护,确保供水、供电、供气设施平稳运行,保障群众温暖过冬。保障春节重要民生商品供应稳定、价格平稳,针对节日消费特点,对粮油肉蛋菜奶等六大类32个品种进行重点监测,依法从严打击价格违法行为,切实维护节日市场价格秩序;紧盯老百姓厨房餐桌,强化食品安全全流程监管,严厉打击制售假冒伪劣等违法行为,让群众放心消费、舒心过节。三是丰富精神文化生活。组织开展“欢欢喜喜过大年”、四季“村晚”、“非遗年货节”、“博物馆里过大年”等各类活动110余项。鼓励体育场馆免费或低收费向社会开放,推出全民健身大拜年、冰雪嘉年华等文体活动。同时,重点整治文旅领域强制消费、虚假宣传等违法行为。四是优化交通出行服务。落实好春节假期小型客车免费通行ld体育中国官方网站,完善高速公路服务区充电等服务设施,动态优化重点时段、热点铁路及偏远地区运力配置,安排直通临时旅客列车21对、高峰线列车11对,健全航空、铁路、公路、城乡公交多式联运衔接机制,提升中转换乘效率。保障群众出行安全快捷顺畅。五是严守安全底线。扎实开展全区范围的安全生产大检查大督查,加强矿山、能源、化工、交通运输等重点行业和“九小场所”等重点领域安全监管,强化商场、医院、饭店、养老机构等重点场所安全隐患排查整治,落实烟花爆竹安全管控措施,统筹做好低温雨雪冰冻、森林草原火灾等监测预警和应急处置。针对春节期间大型活动多、人员密集的情况,严格活动安全管控,确保群众生命财产安全。
民之所盼,政之所向。自治区政府将深入贯彻落实习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述,始终坚持以人民为中心的发展思想,认真落实自治区党委民生工作部署,尽力而为、量力而行,持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设,积极主动、用心用情为人民群众做好事、办实事、解难事,不断提升人民群众生活品质,增强获得感、幸福感、安全感。也请媒体朋友们继续关注、支持我们的工作,加强舆论宣传和监督,多提宝贵意见建议。
谢谢大家!
内蒙古举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第二场答记者问
中国教育报记者:
今年《政府工作报告》提出实施教育教学质量提升工程,这是老百姓最关心的民生大事。请问自治区教育厅将从哪些重点领域发力?用哪些实招推动这项工程落地见效?
内蒙古自治区党委教育工委书记、自治区教育厅厅长杜汇良:
感谢记者朋友的提问,这个问题由我来回答。
今年是“十五五”开局之年,也是教育强区蓄势跃升的关键一年。我们将坚决扛起政治责任,聚焦自治区党委“1571”工作部署,紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,以教育教学质量提升工程为抓手,践行立德树人根本任务,努力提升人民群众对教育的获得感、满意度。
一是扩大优质教育资源供给,让孩子们在家门口上好学。主动适应人口发展新趋势,建立与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制,推动普惠性幼儿园覆盖率达到93%以上,落实学前一年免费教育ld体育中国官方网站,让教育惠民ld体育中国官方网站更实地惠及百姓。推动义务教育优质均衡发展,力争通过国家县域义务教育优质均衡发展评估认定旗县(市、区)达到30个。严格落实义务教育免试就近入学、阳光招生、阳光分班ld体育中国官方网站,守住教育公平底线。实施县域普通高中振兴计划,新增学位5000个,切实缓解“上优质高中难”的问题。着力加强教师队伍建设,分级分类开展自治区级示范培训5000人次,辐射带动教师队伍整体素质提升。
二是构建德智体美劳全面培养的育人体系,让孩子们全面健康成长。以健康学校建设为抓手,严格落实中小学生每天2小时综合体育活动、课间15分钟活动的刚性要求,让孩子们在运动中强健体魄、收获快乐。扩大“学生饮用奶计划”覆盖范围,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接旗县78.03万余名在校小学生和在园幼儿每天免费提供“一杯奶”,助力孩子们增强体质、健康成长。针对青少年心理健康问题,健全心理健康筛查预警与干预支持体系,及时为孩子们提供心理疏导和帮助,引导他们调节情绪、保持积极乐观的心态。推进高雅艺术进校园,实施劳动习惯养成计划,加强科学教育和阅读素养培育,努力培养全面发展的时代新人。
三是筑牢校园安全防线,让孩子安心、家长放心。推进《内蒙古自治区学校安全条例》立法,建立校园意外伤害责任保险统筹保障制度,将学生意外伤害保险从义务教育阶段扩大到高中阶段和普惠性幼儿园,保费总投入由原来的1585.95万元提升至3171.9万元,实现经费投入翻倍增长,经费全额由自治区本级财政承担。深入推进安全生产治本攻坚三年行动,进一步完善人防、物防、技防安全体系,严厉防范和治理校园暴力、学生欺凌,全力守护孩子们的校园安全。持续开展以防溺水、交通安全、消防安全、食品卫生等为重点的生命安全教育和应急演练,切实提高安全防范意识和应急处置能力,筑牢校园安全“防护网”。
四是持续调整优化学科专业结构,助力产业发展和毕业生就业。紧密对接乳业、稀土、能源等优势产业升级,以及人工智能、低空经济、生物技术等新兴产业发展方向,加大急需紧缺专业布局力度,力争理工农医类本科专业占比达到52%以上,高职(专科)专业与区域产业的契合度稳定在80%以上。实施高校毕业生就业扩容提质行动,重点加强对就业困难群体的帮扶力度,确保2026届高校毕业生就业局势基本稳定。依托职业院校,面向产业工人、农牧民工等社会群体开展职业培训10万人次以上,帮助提升职业技能,让教育成为赋能发展、助力就业的重要支撑。
各位媒体朋友,教育关乎千家万户,是最大的民生工程。接下来,自治区教育厅将锚定教育强区建设目标,全面落实“1571”工作部署,以高质量党建为引领,以过硬的工作作风为保障,全力以赴抓好教育教学质量提升各项工作,让各族群众对教育的获得感更足、满意度更高。
谢谢大家。
新华社记者:
围绕稳岗扩容提质工程,人社部门有哪些具体目标和落实举措?
内蒙古自治区人社厅厅长翟瑛珺:
感谢记者朋友对就业工作的关心关注。就业是最基本的民生。作为就业工作的牵头部门,人社部门将紧扣自治区党委“1571”工作部署和政府具体安排,围绕实施稳岗扩容提质工程,进一步强化“管行业必须管就业、管项目必须管就业、管招商必须管就业”的工作理念,用好就业影响评估机制和部门促进就业责任清单,联合各地各部门组织开展新一轮“就业内蒙古”行动、“技能内蒙古”行动、“创业内蒙古”行动,全力促进高质量充分就业,确保全区就业大局稳定。重点做好三个方面工作:
一是稳就业存量。延续实施“降、返、补、扩”等存量ld体育中国官方网站,并结合就业形势变化适时研究出台增量ld体育中国官方网站,支持企业稳岗促就业。加大ld体育中国官方网站宣传力度,推进就业ld体育中国官方网站进校园、进园区、进企业、进社区,通过免申即享等方式加快ld体育中国官方网站落地。健全完善就业监测预警体系,动态监测用工变化情况,坚决杜绝出现区域性、行业性、规模性失业风险。
二是扩就业增量。坚持“有为政府”和“有效市场”相结合,深入挖掘就业岗位,计划全年归集发布市场化就业岗位50万个以上,招录机关事业单位、服务基层项目等ld体育中国官方网站性岗位不少于4.5万个,开发就业援助岗位不少于1000个。健全创业支持体系,组织开展“贷你创业”、“创业陪跑”等活动,发放创业担保贷款10亿元以上,释放创业带动就业的倍增效应。深入推进“技能照亮前程”培训行动,联合开展大规模职业技能培训,年内培训40万人次以上,帮助更多劳动者技能就业、技能增收。
三是提服务质量。推动就业公共服务下沉基层,推广“大数据+铁脚板”服务模式,优化“就业内蒙古”信息化服务平台功能,新建500个以上“家门口”就业服务站,构建城镇15分钟就业服务圈。全力抢抓开局,利用春节前后农民工集中返乡、大学生寒假的有利时机,组织力量征集就业岗位、摸排培训和求职需求等信息,促进供需对接,目前已征集到9.12万个岗位,正在通过线上线下多种渠道开展招聘。春节期间,还将在商场、集市等人员密集场所,举办300场以上各类就业活动,全年不少于3000场,促进重点群体就业、保障企业用工需求。人社部门将持续对接发改、农牧等部门,了解各地重大项目、重点产业和以工代赈项目用工需求,促进农牧民就地就近就业。同时,针对我区东部劳动力资源富集、西部产业集中的实际,研究制定促进区内“东工西用”工作方案,扎实开展“就业援助月”“春暖农民工”等专项服务活动,强化输入输出地劳务协同,提升转移就业组织化程度。
此外,我们还将积极配合相关部门实施好城乡居民增收工程,在促进群众就业增收的同时,还将从扩大社保覆盖面、提高保障水平、维护劳动权益等方面持续用力,让群众的“腰包”鼓起来、日子越过越红火。
希望广大媒体记者继续关心、监督就业工作。谢谢。
央广网记者:
我们看到民生实事中包含为新生儿提供免费疾病筛查服务,请问开展这项免费筛查服务,对新生儿、患儿家庭以及社会而言,具体有哪些积极意义和实际成效?
内蒙古自治区卫健委主任刘勇:
为促进新生儿遗传代谢病和听力障碍早发现、早干预,使患儿得到及时诊断和治疗,2026年将为全区新生儿提供免费新生儿疾病筛查。筛查病种包括苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能减低症和新生儿听力筛查。
目前已知的出生缺陷超过8000种,基因突变等遗传因素和环境因素均可导致出生缺陷发生。据估算,我国出生缺陷总发生率约5.6%,出生缺陷严重影响儿童的生存和生活质量,给患儿及其家庭带来巨大痛苦和经济负担,新生儿疾病筛查就是出生后第一道健康防线。通过新生儿疾病筛查,可以及早发现孩子是否患有可能影响健康和发育的遗传代谢疾病及听力障碍,并进行及时的干预治疗。
《内蒙古自治区出生缺陷防治条例》于2025年1月1日起施行,成为全国第一部出生缺陷防治地方性法规。《条例》立足民之关切,把实践证明成熟有效的做法,通过立法固化提升。从管长远的角度,明确建立党委领导、政府主导、部门协作、社会参与的工作机制;从管根本的角度,将我区行之有效的防治措施制度化;从管全面的角度,规定了出生缺陷防治服务的保障措施。《条例》明确,新生儿疾病筛查是出生缺陷三级预防的重要内容,通过对患儿筛查和治疗,减轻致残程度,有效减轻家庭和社会的负担。2026年,自治区财政将投入1200万元,为全区新生儿提供免费新生儿疾病筛查,这是预防出生缺陷,守护生命起点健康,以人口高质量发展支撑中国式现代化的一项重要举措。
自治区卫生健康委践行以人民为中心的发展思想,坚持预防为主、防治结合,进一步完善覆盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段的出生缺陷防治体系,把好孕前、孕期和新生儿三道关口。全区各助产机构按照《新生儿疾病筛查技术规范》要求,开展新生儿遗传代谢病血片采集及送检、新生儿听力初筛及复筛工作;12家盟市级新生儿疾病筛查分中心承担实验室检测及阳性病例召回;自治区新生儿疾病筛查中心承担阳性病例确诊和治疗,以及采血机构、听力初筛和复筛机构的技术指导及质量控制工作,筛诊治一体化服务网络日趋完善。下一步,我委将聚焦提升出生缺陷防治服务能力,为所有新生儿免费提供苯丙酮尿症等疾病筛查服务,实现应筛尽筛,减少出生缺陷所致婴幼儿死亡及先天残疾,更好地满足群众健康孕育需求,切实守护好全区妇女儿童健康,夯实人口健康发展基础。
中国质量报记者:
春节临近,节日消费火热、需求旺盛,请问市场监管局如何让老百姓能够吃得放心、买得安心?
内蒙古自治区市场监督管理局局长吴振清:
感谢您的提问。春节是老百姓一年中最看重的团圆节,“吃得放心、买得安心”是大家最朴素的愿望,也是我们市场监管部门最重要的职责。这段时间,全区市场监管系统全员在岗、全时待命,就是要看好群众的米袋子、菜篮子、果盘子,守好老百姓“舌尖上的安全”,让大家过个安心年、放心年。
在“吃得放心”上,我们重点抓了三件事。一是严管源头,聚焦米面油、肉蛋奶、糕点水果蔬菜等春节热销食品,深入生产企业、批发市场开展“拉网式”检查,严查“三无”产品、过期食品、非法添加等行为,对不合格产品坚决下架、绝不手软。今年我们要对全区180家农批农贸市场实行天天查、天天检,发现不合格食品立即停止销售,依法封存召回。二是严查餐饮,针对年夜饭预订火爆情况,我们对全区大中型餐饮单位、网红餐厅等开展全覆盖排查,重点检查后厨卫生、食材留样、餐具消毒,督促商家落实“明厨亮灶”,让大家吃的每一口都看得见安全。目前全区预订年夜饭3万桌。三是严查计量作弊,针对农批市场、民用加油站、海鲜市场等重点场所加大监督检查频次,督促经营主体加强自律,对“缺斤短两”“计量作弊”等行为零容忍、出重拳。
在“买得安心”上,我们重点整治三类乱象,让大家花钱不踩坑、消费不闹心。一是严查价格欺诈,针对春节期间蔬菜、水果等商品价格波动,我们加大对商场、超市、农贸市场、旅游景区、电商平台的巡查力度,严禁“坐地起价”“捆绑销售”“虚假打折”,发现一起查处一起。二是打击假冒伪劣,聚焦春联福字、烟酒礼盒、电子产品等年货热销品,开展“打假专项行动”,严查商标侵权、以次充好等行为,严防不合格产品流入市场。三是规范经营行为,督促商家明码标价、诚信经营,重点整治电商平台虚假宣传、刷单炒信等问题,让大家线上线下都能放心消费,开开心心置办年货。
我想告诉大家的是,自治区党委今年将“消费者权益保护”列入十大民生工程,我们将全力推动自治区、盟市、旗县三级消协组织恢复建立起来,把消协作用发挥出来,大家在消费中遇到问题,可以随时拨打12315投诉举报,我们保证接诉即办、快速处理。
春节期间,我们的监管“不打烊”、服务“不断档”。全区市场监管系统将以“时时放心不下”的责任感,持续加大巡查力度,从严从快查处违法违规行为,用我们的“辛苦指数”换取老百姓的“幸福指数”。也欢迎媒体朋友和广大群众监督我们的工作,让我们携手共建安全、放心、有序的市场环境,祝全区人民新春快乐、阖家团圆!

2月11日上午,内蒙古自治区政府新闻办举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第二场,邀请自治区人民政府办公厅副主任卢颖石,自治区党委教育工委书记、自治区教育厅厅长杜汇良,自治区人社厅厅长翟瑛珺,自治区卫健委主任刘勇,自治区市场监督管理局局长吴振清,介绍2026年内蒙古着力办好民生实事特别是春节期间提升民生温度的措施举措。发布会由自治区党委宣传部新闻发布与传播处处长李京主持。
内蒙古举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第二场发布词
ld体育中国官方网站办公厅副主任卢颖石
各位媒体朋友,上午好!衷心感谢大家对自治区民生事业的关注和支持。
自治区党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和践行以人民为中心的发展思想,高度重视保障和改善民生工作,持续加大工作力度,不断增进民生福祉。“十四五”期间,全区城镇新增就业累计106万人,常住人口城镇化率达到71.5%。居民人均可支配收入突破4万元,居全国第9位。学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均高于全国平均水平。落户4个国家区域医疗中心,布局39个自治区专科区域医疗中心,医保集中带量采购为群众减负237亿元。改造城镇老旧小区7323个、棚户区5.2万套、危旧房3.1万套(户)、老旧管道1.68万公里,增设电动汽车充电桩3.2万个。全区养老机构和设施达到9341个、床位10.5万张,每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数提高到4.6个。城乡低保标准提高到每月815元和615元,基本民生保障全部达到或超过全国平均水平。
在自治区党委“1571”工作部署当中,将“始终坚持民生为大,不断加大保障和改善民生力度”作为7项重点任务之一进行高位谋划,决定实施“十大民生工程”。今年1月,自治区人大常委会作出《关于推动实施“十大民生工程”的决定》,为工作开展提供了法治保障。自治区政府把“十大民生工程”作为发展民生事业的主抓手认真推动落实并写入今年《政府工作报告》,围绕就业增收、教育医疗、“一老一小”、交通畅行、矛盾纠纷化解、消费者权益保护、人居环境改善等群众关注、社会关切的热点难点问题,提出了2026年民生实事具体项目清单,连同《政府工作报告》一并提交自治区十四届人大第五次会议审议通过。通过这些重要举措,就是要把党中央加大保障和改善民生力度的决策部署全面落实到位,把人民群众急难愁盼问题切实解决到位,让全区人民充分享受到现代化建设成果。
下一步,自治区政府将进一步细化工作措施,加强统筹调度,全力推动“十大民生工程”常态化实施、年度民生实事高质量完成,通过扎实办好一件件民生实事,让人民群众有实实在在的获得感。2026年是“十五五”开局之年,自治区政府将重点抓好以下方面的工作落实,确保民生事业实现良好开局。
一是聚焦实施城乡居民增收工程,在拓宽增收渠道、增加居民收入、完善社保制度等方面采取多项措施,主要包括:通过“以工代赈”发放“三北”工程、高标准农田建设劳务报酬20亿元以上;开展欠薪欠保、违法裁员等问题治理,保障农民工工资及时足额发放;健全工资合理增长机制,落实最低工资标准调整ld体育中国官方网站,推动企业工资集体协商;提高城乡居民养老保险基础养老金标准,扩大失业、工伤保险覆盖面,确保基本养老、医疗保险参保率稳定在95%以上。
二是聚焦实施稳岗扩容提质工程,统筹做好ld体育中国官方网站支持、岗位挖潜、技能培训、就业服务各项工作,实现全年城镇新增就业18万人以上的目标,主要包括:用足用好稳岗返还、税费减免等ld体育中国官方网站工具,支持企业稳岗扩岗;强化就业影响评估,落实部门促就业责任清单,发布就业岗位50万个以上,释放ld体育中国官方网站性岗位4.5万个;以“技能照亮前程”培训行动为牵引,开展职业技能培训40万人次,促进技能与岗位精准匹配;优化“就业内蒙古”线上求职平台服务功能,新建“家门口”就业服务站500个,推动就业服务向群众身边延伸,让找工作更加方便。
三是聚焦实施教育教学质量提升工程,持续扩大优质教育资源覆盖面,保障学生身心健康发展,主要包括:推动普惠性幼儿园覆盖率达到93%以上,30个旗县(市、区)通过国家县域义务教育优质均衡县认定,增加5000个普通高中招生计划;加强校园安全建设,防范治理校园暴力与学生欺凌;将学生意外伤害责任保险从义务教育阶段扩大到高中阶段和普惠性幼儿园;为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接旗县的在校小学生、在园幼儿每天提供“一杯奶”。
四是聚焦实施医疗防治康管服务工程,完善医疗卫生服务体系建设,强化困难群体医疗救助,主要包括:建设运营好国家区域医疗中心和自治区专科区域医疗中心;全区三级中医(蒙医)医院全部开设夜间门诊、节假日门诊;为全区低收入困难家庭的白内障患者实施免费复明手术2000例、“两癌”患病妇女给予每人1万元救助。
五是聚焦实施基本养老服务体系优化工程,推动养老服务更加普惠可及,主要包括:完善提升20个县乡村三级养老服务网络;进一步优化居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的养老服务供给格局,提升“一刻钟”居家养老服务圈质量,建成家庭养老床位7000张;向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴,提高养老机构护理型床位占比,保障失能、半失能老人专业照护需求;对独居、空巢、留守、失能、计划生育特殊家庭等老年人开展探访关爱“暖心”行动并提供帮扶救助。
六是聚焦实施生育友好型社会建设工程,完善和落实生育支持ld体育中国官方网站与激励措施,主要包括:为新生儿免费提供苯丙酮尿症等疾病筛查服务;门诊产前检查基本服务包费用及分娩发生的ld体育中国官方网站范围内住院医疗费用全额报销;发展普惠托育和托幼一体化服务,“萌宝驿站”社区托育服务机构实现旗县(市、区)全覆盖,普惠性幼儿园覆盖率达到93%以上。
七是聚焦实施道路交通畅行工程,通过实施拥堵节点改造、加强道路安全隐患整治、优化停车资源布局,多措并举提升交通品质,主要包括:开展城市重点区域交通通行质量提升行动,有效缓解高峰堵车、乱收费、停车难等问题;实施公路安全生命防护工程1500公里,打通断头路、修复坑洼路,推动具备条件的车站、机场建设网约车专用停车区,保障群众出行更加安全便捷。
八是聚焦实施矛盾纠纷多元化解工程,进一步畅通群众诉求表达渠道,加强源头治理和前端化解,主要包括:推动城乡法律援助服务网络全覆盖;完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制,及时排查化解家庭、邻里等矛盾和土地草牧场边界、承包流转、征占补贴等纠纷;深化“12348”法律服务热线品牌建设,为群众提供“7×24小时”全年无休免费法律咨询;申诉求决类初次信访事项一次性化解率达到93%以上。
九是聚焦实施消费者权益保护工程,积极打造放心消费环境,提升消费维权处理效能,维护好消费者合法权益,主要包括:进一步加强市场监管执法,健全自治区、盟市、旗县三级消协组织并充分发挥其作用;专项整治食品安全、价格违法、假冒侵权、缺斤短两等热点问题,推行“放心消费”、“线下无理由退货”双承诺;实行农批农贸市场食用农产品“天天检”;健全消费投诉快速处理机制,降低维权成本,让群众敢消费、愿消费、放心消费。
十是聚焦实施城乡人居环境改善工程,着力补齐公共服务设施短板,推动“住有所居”向“住有宜居”迈进,主要包括:加快城市危旧房和老旧小区改造,加快水电暖网等建设升级,加装、更新住宅电梯500部以上,新增智慧供热改造面积500万平方米以上;开工建设一批农村牧区供水保障工程,维修养护集中供水工程1500处,实施农村牧区危房改造8900户;发放城镇住房保障家庭租赁补贴1.6万户;实施物业服务质量提升行动。
马年春节临近,自治区政府将统筹做好节日期间帮扶救助、市场供应、安全生产等各项工作,确保全区各族群众度过一个欢乐祥和平安的节日。一是做好兜底保障。全面排查低保、特困等群体需求,春节前向全区172.6万名困难群众按时足额发放2月份救助金8.19亿元。保持救助热线畅通,及时受理困难群众诉求,实现应救尽救。现在,已开始提前发放退休人员养老保险待遇,春节前全面发放到位。同时,继续深入推进治理欠薪冬季专项行动,保障农民工及时领到工资、安心回家过年。组织各级各地开展慰问活动,详细了解基层群众生活状况,帮助解决实际困难。二是保障市场供应。全力做好煤电油气保供,加强巡检维护,确保供水、供电、供气设施平稳运行,保障群众温暖过冬。保障春节重要民生商品供应稳定、价格平稳,针对节日消费特点,对粮油肉蛋菜奶等六大类32个品种进行重点监测,依法从严打击价格违法行为,切实维护节日市场价格秩序;紧盯老百姓厨房餐桌,强化食品安全全流程监管,严厉打击制售假冒伪劣等违法行为,让群众放心消费、舒心过节。三是丰富精神文化生活。组织开展“欢欢喜喜过大年”、四季“村晚”、“非遗年货节”、“博物馆里过大年”等各类活动110余项。鼓励体育场馆免费或低收费向社会开放,推出全民健身大拜年、冰雪嘉年华等文体活动。同时,重点整治文旅领域强制消费、虚假宣传等违法行为。四是优化交通出行服务。落实好春节假期小型客车免费通行ld体育中国官方网站,完善高速公路服务区充电等服务设施,动态优化重点时段、热点铁路及偏远地区运力配置,安排直通临时旅客列车21对、高峰线列车11对,健全航空、铁路、公路、城乡公交多式联运衔接机制,提升中转换乘效率。保障群众出行安全快捷顺畅。五是严守安全底线。扎实开展全区范围的安全生产大检查大督查,加强矿山、能源、化工、交通运输等重点行业和“九小场所”等重点领域安全监管,强化商场、医院、饭店、养老机构等重点场所安全隐患排查整治,落实烟花爆竹安全管控措施,统筹做好低温雨雪冰冻、森林草原火灾等监测预警和应急处置。针对春节期间大型活动多、人员密集的情况,严格活动安全管控,确保群众生命财产安全。
民之所盼,政之所向。自治区政府将深入贯彻落实习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述,始终坚持以人民为中心的发展思想,认真落实自治区党委民生工作部署,尽力而为、量力而行,持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设,积极主动、用心用情为人民群众做好事、办实事、解难事,不断提升人民群众生活品质,增强获得感、幸福感、安全感。也请媒体朋友们继续关注、支持我们的工作,加强舆论宣传和监督,多提宝贵意见建议。
谢谢大家!
内蒙古举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第二场答记者问
中国教育报记者:
今年《政府工作报告》提出实施教育教学质量提升工程,这是老百姓最关心的民生大事。请问自治区教育厅将从哪些重点领域发力?用哪些实招推动这项工程落地见效?
内蒙古自治区党委教育工委书记、自治区教育厅厅长杜汇良:
感谢记者朋友的提问,这个问题由我来回答。
今年是“十五五”开局之年,也是教育强区蓄势跃升的关键一年。我们将坚决扛起政治责任,聚焦自治区党委“1571”工作部署,紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,以教育教学质量提升工程为抓手,践行立德树人根本任务,努力提升人民群众对教育的获得感、满意度。
一是扩大优质教育资源供给,让孩子们在家门口上好学。主动适应人口发展新趋势,建立与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制,推动普惠性幼儿园覆盖率达到93%以上,落实学前一年免费教育ld体育中国官方网站,让教育惠民ld体育中国官方网站更实地惠及百姓。推动义务教育优质均衡发展,力争通过国家县域义务教育优质均衡发展评估认定旗县(市、区)达到30个。严格落实义务教育免试就近入学、阳光招生、阳光分班ld体育中国官方网站,守住教育公平底线。实施县域普通高中振兴计划,新增学位5000个,切实缓解“上优质高中难”的问题。着力加强教师队伍建设,分级分类开展自治区级示范培训5000人次,辐射带动教师队伍整体素质提升。
二是构建德智体美劳全面培养的育人体系,让孩子们全面健康成长。以健康学校建设为抓手,严格落实中小学生每天2小时综合体育活动、课间15分钟活动的刚性要求,让孩子们在运动中强健体魄、收获快乐。扩大“学生饮用奶计划”覆盖范围,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接旗县78.03万余名在校小学生和在园幼儿每天免费提供“一杯奶”,助力孩子们增强体质、健康成长。针对青少年心理健康问题,健全心理健康筛查预警与干预支持体系,及时为孩子们提供心理疏导和帮助,引导他们调节情绪、保持积极乐观的心态。推进高雅艺术进校园,实施劳动习惯养成计划,加强科学教育和阅读素养培育,努力培养全面发展的时代新人。
三是筑牢校园安全防线,让孩子安心、家长放心。推进《内蒙古自治区学校安全条例》立法,建立校园意外伤害责任保险统筹保障制度,将学生意外伤害保险从义务教育阶段扩大到高中阶段和普惠性幼儿园,保费总投入由原来的1585.95万元提升至3171.9万元,实现经费投入翻倍增长,经费全额由自治区本级财政承担。深入推进安全生产治本攻坚三年行动,进一步完善人防、物防、技防安全体系,严厉防范和治理校园暴力、学生欺凌,全力守护孩子们的校园安全。持续开展以防溺水、交通安全、消防安全、食品卫生等为重点的生命安全教育和应急演练,切实提高安全防范意识和应急处置能力,筑牢校园安全“防护网”。
四是持续调整优化学科专业结构,助力产业发展和毕业生就业。紧密对接乳业、稀土、能源等优势产业升级,以及人工智能、低空经济、生物技术等新兴产业发展方向,加大急需紧缺专业布局力度,力争理工农医类本科专业占比达到52%以上,高职(专科)专业与区域产业的契合度稳定在80%以上。实施高校毕业生就业扩容提质行动,重点加强对就业困难群体的帮扶力度,确保2026届高校毕业生就业局势基本稳定。依托职业院校,面向产业工人、农牧民工等社会群体开展职业培训10万人次以上,帮助提升职业技能,让教育成为赋能发展、助力就业的重要支撑。
各位媒体朋友,教育关乎千家万户,是最大的民生工程。接下来,自治区教育厅将锚定教育强区建设目标,全面落实“1571”工作部署,以高质量党建为引领,以过硬的工作作风为保障,全力以赴抓好教育教学质量提升各项工作,让各族群众对教育的获得感更足、满意度更高。
谢谢大家。
新华社记者:
围绕稳岗扩容提质工程,人社部门有哪些具体目标和落实举措?
内蒙古自治区人社厅厅长翟瑛珺:
感谢记者朋友对就业工作的关心关注。就业是最基本的民生。作为就业工作的牵头部门,人社部门将紧扣自治区党委“1571”工作部署和政府具体安排,围绕实施稳岗扩容提质工程,进一步强化“管行业必须管就业、管项目必须管就业、管招商必须管就业”的工作理念,用好就业影响评估机制和部门促进就业责任清单,联合各地各部门组织开展新一轮“就业内蒙古”行动、“技能内蒙古”行动、“创业内蒙古”行动,全力促进高质量充分就业,确保全区就业大局稳定。重点做好三个方面工作:
一是稳就业存量。延续实施“降、返、补、扩”等存量ld体育中国官方网站,并结合就业形势变化适时研究出台增量ld体育中国官方网站,支持企业稳岗促就业。加大ld体育中国官方网站宣传力度,推进就业ld体育中国官方网站进校园、进园区、进企业、进社区,通过免申即享等方式加快ld体育中国官方网站落地。健全完善就业监测预警体系,动态监测用工变化情况,坚决杜绝出现区域性、行业性、规模性失业风险。
二是扩就业增量。坚持“有为政府”和“有效市场”相结合,深入挖掘就业岗位,计划全年归集发布市场化就业岗位50万个以上,招录机关事业单位、服务基层项目等ld体育中国官方网站性岗位不少于4.5万个,开发就业援助岗位不少于1000个。健全创业支持体系,组织开展“贷你创业”、“创业陪跑”等活动,发放创业担保贷款10亿元以上,释放创业带动就业的倍增效应。深入推进“技能照亮前程”培训行动,联合开展大规模职业技能培训,年内培训40万人次以上,帮助更多劳动者技能就业、技能增收。
三是提服务质量。推动就业公共服务下沉基层,推广“大数据+铁脚板”服务模式,优化“就业内蒙古”信息化服务平台功能,新建500个以上“家门口”就业服务站,构建城镇15分钟就业服务圈。全力抢抓开局,利用春节前后农民工集中返乡、大学生寒假的有利时机,组织力量征集就业岗位、摸排培训和求职需求等信息,促进供需对接,目前已征集到9.12万个岗位,正在通过线上线下多种渠道开展招聘。春节期间,还将在商场、集市等人员密集场所,举办300场以上各类就业活动,全年不少于3000场,促进重点群体就业、保障企业用工需求。人社部门将持续对接发改、农牧等部门,了解各地重大项目、重点产业和以工代赈项目用工需求,促进农牧民就地就近就业。同时,针对我区东部劳动力资源富集、西部产业集中的实际,研究制定促进区内“东工西用”工作方案,扎实开展“就业援助月”“春暖农民工”等专项服务活动,强化输入输出地劳务协同,提升转移就业组织化程度。
此外,我们还将积极配合相关部门实施好城乡居民增收工程,在促进群众就业增收的同时,还将从扩大社保覆盖面、提高保障水平、维护劳动权益等方面持续用力,让群众的“腰包”鼓起来、日子越过越红火。
希望广大媒体记者继续关心、监督就业工作。谢谢。
央广网记者:
我们看到民生实事中包含为新生儿提供免费疾病筛查服务,请问开展这项免费筛查服务,对新生儿、患儿家庭以及社会而言,具体有哪些积极意义和实际成效?
内蒙古自治区卫健委主任刘勇:
为促进新生儿遗传代谢病和听力障碍早发现、早干预,使患儿得到及时诊断和治疗,2026年将为全区新生儿提供免费新生儿疾病筛查。筛查病种包括苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能减低症和新生儿听力筛查。
目前已知的出生缺陷超过8000种,基因突变等遗传因素和环境因素均可导致出生缺陷发生。据估算,我国出生缺陷总发生率约5.6%,出生缺陷严重影响儿童的生存和生活质量,给患儿及其家庭带来巨大痛苦和经济负担,新生儿疾病筛查就是出生后第一道健康防线。通过新生儿疾病筛查,可以及早发现孩子是否患有可能影响健康和发育的遗传代谢疾病及听力障碍,并进行及时的干预治疗。
《内蒙古自治区出生缺陷防治条例》于2025年1月1日起施行,成为全国第一部出生缺陷防治地方性法规。《条例》立足民之关切,把实践证明成熟有效的做法,通过立法固化提升。从管长远的角度,明确建立党委领导、政府主导、部门协作、社会参与的工作机制;从管根本的角度,将我区行之有效的防治措施制度化;从管全面的角度,规定了出生缺陷防治服务的保障措施。《条例》明确,新生儿疾病筛查是出生缺陷三级预防的重要内容,通过对患儿筛查和治疗,减轻致残程度,有效减轻家庭和社会的负担。2026年,自治区财政将投入1200万元,为全区新生儿提供免费新生儿疾病筛查,这是预防出生缺陷,守护生命起点健康,以人口高质量发展支撑中国式现代化的一项重要举措。
自治区卫生健康委践行以人民为中心的发展思想,坚持预防为主、防治结合,进一步完善覆盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段的出生缺陷防治体系,把好孕前、孕期和新生儿三道关口。全区各助产机构按照《新生儿疾病筛查技术规范》要求,开展新生儿遗传代谢病血片采集及送检、新生儿听力初筛及复筛工作;12家盟市级新生儿疾病筛查分中心承担实验室检测及阳性病例召回;自治区新生儿疾病筛查中心承担阳性病例确诊和治疗,以及采血机构、听力初筛和复筛机构的技术指导及质量控制工作,筛诊治一体化服务网络日趋完善。下一步,我委将聚焦提升出生缺陷防治服务能力,为所有新生儿免费提供苯丙酮尿症等疾病筛查服务,实现应筛尽筛,减少出生缺陷所致婴幼儿死亡及先天残疾,更好地满足群众健康孕育需求,切实守护好全区妇女儿童健康,夯实人口健康发展基础。
中国质量报记者:
春节临近,节日消费火热、需求旺盛,请问市场监管局如何让老百姓能够吃得放心、买得安心?
内蒙古自治区市场监督管理局局长吴振清:
感谢您的提问。春节是老百姓一年中最看重的团圆节,“吃得放心、买得安心”是大家最朴素的愿望,也是我们市场监管部门最重要的职责。这段时间,全区市场监管系统全员在岗、全时待命,就是要看好群众的米袋子、菜篮子、果盘子,守好老百姓“舌尖上的安全”,让大家过个安心年、放心年。
在“吃得放心”上,我们重点抓了三件事。一是严管源头,聚焦米面油、肉蛋奶、糕点水果蔬菜等春节热销食品,深入生产企业、批发市场开展“拉网式”检查,严查“三无”产品、过期食品、非法添加等行为,对不合格产品坚决下架、绝不手软。今年我们要对全区180家农批农贸市场实行天天查、天天检,发现不合格食品立即停止销售,依法封存召回。二是严查餐饮,针对年夜饭预订火爆情况,我们对全区大中型餐饮单位、网红餐厅等开展全覆盖排查,重点检查后厨卫生、食材留样、餐具消毒,督促商家落实“明厨亮灶”,让大家吃的每一口都看得见安全。目前全区预订年夜饭3万桌。三是严查计量作弊,针对农批市场、民用加油站、海鲜市场等重点场所加大监督检查频次,督促经营主体加强自律,对“缺斤短两”“计量作弊”等行为零容忍、出重拳。
在“买得安心”上,我们重点整治三类乱象,让大家花钱不踩坑、消费不闹心。一是严查价格欺诈,针对春节期间蔬菜、水果等商品价格波动,我们加大对商场、超市、农贸市场、旅游景区、电商平台的巡查力度,严禁“坐地起价”“捆绑销售”“虚假打折”,发现一起查处一起。二是打击假冒伪劣,聚焦春联福字、烟酒礼盒、电子产品等年货热销品,开展“打假专项行动”,严查商标侵权、以次充好等行为,严防不合格产品流入市场。三是规范经营行为,督促商家明码标价、诚信经营,重点整治电商平台虚假宣传、刷单炒信等问题,让大家线上线下都能放心消费,开开心心置办年货。
我想告诉大家的是,自治区党委今年将“消费者权益保护”列入十大民生工程,我们将全力推动自治区、盟市、旗县三级消协组织恢复建立起来,把消协作用发挥出来,大家在消费中遇到问题,可以随时拨打12315投诉举报,我们保证接诉即办、快速处理。
春节期间,我们的监管“不打烊”、服务“不断档”。全区市场监管系统将以“时时放心不下”的责任感,持续加大巡查力度,从严从快查处违法违规行为,用我们的“辛苦指数”换取老百姓的“幸福指数”。也欢迎媒体朋友和广大群众监督我们的工作,让我们携手共建安全、放心、有序的市场环境,祝全区人民新春快乐、阖家团圆!
主办单位:ld体育中国官方网站主办 承办单位:ld体育中国官方网站办公厅承办
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