各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：

　　经自治区人民政府同意，现将自治区文化厅《关于振兴传统工艺的实施意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　                           2017年9月15日

　　（此件公开发布）

关于振兴传统工艺的实施意见

自治区文化厅

　　为落实党的十八届五中全会关于“构建中华优秀传统文化传承体系，加强文化遗产保护，振兴传统工艺”要求和《国务院办公厅转发文化部等部门中国传统工艺振兴计划的通知》（国办发〔2017〕25号）精神，促进全区传统工艺的传承与振兴，现提出如下意见。

　　一、重要意义

　　传统工艺是指具有历史传承和民族或地域特色、与日常生活联系紧密、主要依靠手工劳动的制作工艺及相关产品，是创造性的手工劳动和因材施艺的个性化制作，具有工业化生产不能替代的特性。各族人民在长期的生产生活实践中形成的这些传统工艺，蕴含着各民族的文化价值观念、思想智慧和实践经验，是非物质文化遗产的重要组成部分。我区传统工艺门类众多，分布面广。振兴传统工艺，有助于传承与发展我区优秀传统文化，涵养文化生态，丰富文化资源，增强文化自信；有助于更好地发挥手工劳动的创造力，彰显手工劳动的创造性价值，在全社会培育和弘扬精益求精的工匠精神；有助于促进就业，实现精准扶贫，提高城乡居民收入，增强传统街区和村落活力。

　　二、总体要求

　　（一）总体目标。

　　立足自治区各民族优秀传统文化，学习借鉴其他民族和地区优秀文化成果，发掘和运用传统工艺所包含的文化元素和工艺理念，丰富传统工艺的题材和产品品种，提升设计与制作水平，提高产品品质，培育优秀工匠和知名品牌，使传统工艺在现代生活中得到新的广泛应用，更好地满足人民群众消费升级的需要。

　　（二）基本原则。

　　1.保护为主、加强利用。突出传统工艺的民族特色和地域文化特征，维护传统工艺的文化精髓和核心价值，加强对传统工艺的保护利用，服务社会、服务大众。

　　2.精益求精、提升品质。厚植工匠文化，倡导专注坚守、坚持质量第一，推动品质提高，加强品牌建设，多出精品、多出人才。

　　3.融入生活、激发活力。推动非物质文化遗产产品与现代人的需求对接，融入现代生活。挖掘传统工艺的文化元素和精神价值，突出个性化特征，兼收并蓄，增强传统工艺的传承活力和发展动力。

　　4.保护生态、绿色发展。增强生态保护意识，合理利用天然材料，反对滥用不可再生的天然原材料资源，禁止使用非法获取的珍稀动植物资源。  　

　　三、主要任务

　　（一）建立自治区保护和振兴传统工艺目录。进一步加强对非物质文化遗产传统工艺项目的调查挖掘和保护传承，对传统工艺项目的生产流程、核心技艺、施用材料和相关产品进行全面保护和记录，对具有历史价值但目前处于濒危状态的传统工艺项目，实施抢救性记录，落实保护和传承措施。认真梳理适合生产性保护，具备一定传承基础和生产规模，有发展前景、有助于带动就业的传统工艺项目，建立自治区传统工艺振兴目录。实施动态管理，鼓励各地区参照建立本级传统工艺振兴目录。对列入振兴目录的项目，予以重点支持。

　　（二）推动非物质文化遗产生产性保护，培育命名一批生产性保护示范基地。在传统工艺项目集中地区及相关文化生态保护区、旅游景区建立一批生产性保护示范基地和保护项目。在当地发展传统工艺传习所、传承户、传承驿站和传承人工作室等，重点培育和打造具有地方、民族特色和市场潜力的传统工艺项目、产品和品牌。借助生产、流通、销售等手段，增强传统工艺获取经济效益的能力，提高传承人的收入。对命名的生产性保护示范基地予以支持。

　　（三）加强传统工艺传承人队伍建设。鼓励传统技艺、传统美术、传统医药药物炮制等传统工艺相关领域中，技艺精湛、符合条件的中青年传承人申报，并进入各级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人队伍，形成合理梯队，调动年轻一代从事传统工艺的积极性；依托相关机构和企业，持续为传承人群提供研修、研习和培训机会，积极搭建学习交流平台。倡导传承人群主动学习，鼓励同行之间或跨行业切磋互鉴，提高技艺水平与传承能力，增强传承后劲，提升再创造能力；通过提供场所、提供经费资助等有效途径，为开展收徒授艺、宣传展示、交流培训等传统工艺传习活动提供支持。

　　（四）建立传统工艺工作站。由自治区文化厅牵头，协调各相关部门，整合传统工艺资源和项目，联合相关机构、企业和传承人，建立自治区传统工艺工作站，开展传统工艺项目保护传承、宣传培训、研究开发、交流合作、展览展示、制作销售等活动，搭建管理服务平台，为传统工艺企业、项目和传承人提供技术指导、信息咨询、对外推介等服务。在各盟市以及传统工艺较集中的区域设立分站，协调指导各地区传统工艺的保护与传承，促进全区传统工艺项目和产业发展。

　　（五）加强传统工艺相关学科建设和理论技术研究，提高传统工艺产品的设计、制作水平。支持具备条件的高校和职业院校，根据自身实际和市场需求，开设传统工艺的相关专业和课程，加强传统工艺理论研究和技术技能人才培养。鼓励高校和职业院校引入传承人、工艺美术大师，进一步提高传统工艺学科的教学和科研水平。探索传统工艺与现代科技和工艺的有机融合，改善材料，改良制作，提升整体品质，使传统工艺更好地融入现代生活。鼓励出版有关传统工艺的专著、译著、图册等研究和实践成果。对传统工艺的商标、商业秘密、知识产权和创新成果加强保护，维护传承人、相关企业、单位等传统工艺持有者的合法权益。

　　（六）拓宽传统工艺的宣传、展示、销售渠道。鼓励在传统工艺集中的地区、历史文化街区、旅游景区，设立传统工艺产品展示展销场所，集中展示、宣传和推介具有民族或地域特色的传统工艺产品，推动传统工艺与旅游市场的结合；在国家文化和自然遗产日、自治区草原文化遗产日、非物质文化遗产、旅游等相关节会上设立传统工艺专区。举办各种非物质遗产展与传统工艺展，为传统工艺搭建更多展示交易平台。鼓励商业网站与相关专业网站设立网络销售平台，帮助推介传统工艺产品。

　　（七）促进社会宣传和普及教育。加大传统工艺的社会宣传力度，利用媒体、公益广告，机场、车站、文化场所的公共空间开展传统工艺的公益宣传，扩大传统工艺的社会影响和公众认知度，宣传展示地方文化资源和文化品牌。鼓励电视、网络媒体等推出丰富多彩的传统工艺类节目。拍摄和译制传统工艺纪录片、教学片和宣传片，促进知识传播、普及和技艺交流，方便大众学习传统工艺知识。鼓励各有关部门和社会组织积极参与或组织传统工艺相关活动，充分发挥各级公共文化机构的作用，依托公共文化服务场所积极开展面向社区的传统工艺展演、体验、传习、讲座、培训等各类活动，使各级公共文化机构成为普及推广传统工艺的重要阵地，丰富民众文化生活，增强对传统工艺的社会认同。继续开展非物质文化遗产进校园等活动。将传统工艺纳入高校人文素质课程和中小学课外教学活动；支持大中小学校组织开展体现地域特色、民族特色的传统工艺体验和比赛，提高青少年的动手能力和创造能力，加深对传统文化的认知。

　　四、保障措施

　　（一）加强统筹协调。各地区要高度重视，统筹协调文化、经济和信息化、财政、科技、教育、人力资源社会保障、环保、林业、农牧业、住房城乡建设、金融、旅游、工商、新闻出版广电、扶贫、残联等部门，结合发展繁荣文化事业和文化产业、精准扶贫、新农村新牧区建设、民族传统手工艺及特色村镇保护与发展、传统村落保护、美丽乡村建设、全域旅游等工作，积极探索振兴传统工艺的有效途径。广泛开展面向农村牧区剩余劳动力、城市下岗职工、城乡残疾人、返乡下乡创业创新人员、民族地区群众的手工艺技能培训，鼓励其从事传统工艺生产。引导非物质文化遗产生产性保护示范基地发挥示范引领作用。

　　（二）落实支持ld体育中国官方网站。各级财政要加大对传统文化和传统工艺的支持力度，建立振兴传统工艺引导资金，对符合规定并具有民族、地域特色和发展潜力的传统工艺项目予以适当支持；对贫困地区发展传统工艺的项目予以扶持；对高校传统工艺学科毕业学生，开展传统工艺创业、创新的给予支持。加强传统工艺宣传展示、传习培训基础设施建设，并纳入“十三五”时期文化旅游提升工程。传统工艺企业符合现行小微企业和高新技术企业等税收优惠ld体育中国官方网站条件的，可按规定享受税收优惠ld体育中国官方网站。

　　（三）加强金融服务。探索建立传统工艺企业无形资产评估准则体系，支持符合条件的传统工艺企业融资发展。鼓励金融机构开发适合传统工艺企业特点的金融产品和服务，加强对传统工艺企业的投融资支持与服务。